■当前国际形势：总的判断，当今世界正处在深入变革和调整时期，和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作的时代潮流不可阻挡，但也存在很多不稳定、不确定因素。一方面要增强信心，增强民族自豪感，对祖国的未来充满信心；另一方面要保持清醒头脑，不能盲目乐观，更不能妄自尊大。

  ■当前国内形势：当前，我们正处在加快转变经济发展方式的关键时期，在看到取得巨大成就的同时，也要看到在发展过程中确实存在不少问题，面临不少困难。对待发展过程中的困难和问题一定要历史地、全面地看，这样就会增强我们的信心，就不会简单地就事论事，就现象看现象，只见树木不见森林。 

  我今天来中南大学，既是以湖南省委书记的身份给大家作形势报告，同时也是一名曾经的青年或者说“资深青年”，与当代青年，上世纪80年代大学生与21世纪初大学生的对话。

  一、关于国际经济政治格局及其走势

  总的判断，当今世界正处在深入变革和调整时期，和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作的时代潮流不可阻挡，但也存在很多不稳定、不确定因素，影响最大的就是国际金融危机。当前，我们应看到，世界经济复苏的基础并不牢固，过程缓慢而曲折，不仅引发危机的深层次问题没有根本解决，而且出现了许多新情况、新问题。一是欧洲债务危机。欧洲主权债务危机源于希腊。去年12月，世界3大评级公司先后调降希腊债务评级，欧洲主权债务危机正式浮出水面。今年4月随着标准普尔将葡萄牙、西班牙主权信用评级下调，由希腊导致的债务危机迅速蔓延，导致世界经济再度“风云突变”，甚至还可能触发新一轮全球金融风险。二是多国刺激经济政策进退两难。当前各国对退出刺激经济政策看法不一，存在激进退出、稳步退出、反对退出三种力量，协调难度很大。三是发达国家失业率居高不下。欧元区今年3月失业率达10%，法国今年二季度失业率达9.7%，美国8月失业率上升至9.6%。奥巴马竞选美国总统时候的竞选纲领，包括上台后的施政纲领，其中吸引选民尤其是年轻选民的一个口号，就是解决全国200万人就业问题。

  这场国际金融危机不仅给世界经济造成了重创，也对世界经济格局产生了重大深刻影响。一是世界经济版图正在发生重大变化。发展中国家占世界经济比重上升，对全球经济增长的贡献明显提高，而发达国家尤其是美国的相关比重持续下降。不过，我们也要看到，国际金融危机形势下，美国“一超”的世界经济格局并没有改变，美国的经济实力、科技实力、军事实力以及美元霸权地位远没有根本改变。二是国际格局也在发生“第二次洗牌”。新兴国家在世界经济发展当中所起的作用越来越大，发展中国家整体实力继续上升，国际话语权不断增强。三是世界正处在新一轮科技革命前夜。历史经验表明，全球性经济危机往往催生重大科技革命。1785年的世界经济危机引发了以蒸汽机为标志的第一次技术革命；1857年的世界经济危机推动引发了以电气革命为标志的第二次科技革命；1929年的世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术为标志的第三次科技革命。当前，正在催生以新能源技术和生命科学重大突破为标志的第四次科技革命，围绕新能源、新材料、气候变化、生命科学、空间和海洋开发的技术创新更加密集，抢占技术标准和规则制定制高点的国际竞争更加激烈。四是低碳和绿色将成为新的发展主题。国际金融危机再次表明，主要依靠资源能源消耗的传统增长模式已难以为继，必须走出一条经济发展的新路子。为应对国际金融危机，一些国家和地区都纷纷拿出了“绿色锦囊妙计”。美国推出了节能减排、降低污染的绿色能源环境气候一体化的振兴经济计划。欧洲推出了“绿色发展战略”。我国也明确提出了发展绿色经济的战略。可以预见，低碳技术和绿色经济将成为推动世界经济增长的新引擎。

  这场国际金融危机也给我们带来许多启迪和思考。一是新自由主义并不是理想道路。在这场危机中，欧美许多国家掀起国有化浪潮。去年10月，美国美联储前主席格林斯潘在国会作证时，公开承认自己掌管美联储曾疏于对金融业的监管，助长了金融自由化发展的“错误”。这也印证了新自由主义不是万能的事实。二是更加凸显社会主义制度的优越性。在这场危机中，我国经济可谓是“独树一帜”，世界经济的中国元素越来越多，中国影响力不断增强，中国让世界瞩目，“中国模式”备受关注。这充分彰显了社会主义制度优越性，体现了我们党高超的执政能力。三是再次显示出马克思主义的强大生命力。国际金融危机爆发后，国际社会学界、经济学界包括很多青年人更加强调马克思主义，再一次显示了马克思主义的强大生命力。

  在党中央、国务院的坚强领导下，我国从容应对了国际金融危机，保持了经济平稳快速增长，综合实力和国际竞争力进一步提升。到今年二季度，我国经济总量已经超过日本，上升到全球第二位。中国越来越引起世界的瞩目，中国经济发展模式越来越受到世界的关注。因此，我们一方面要增强信心，增强民族自豪感，对祖国的未来充满信心；另一方面又要看到我们的不足，保持清醒头脑，不能盲目乐观，更不能妄自尊大。一定要冷静观察当前国际经济政治格局的变化走势，科学应对，趋利避害，继续抓住并用好重要战略机遇期，集中力量办好自己的事。

  二、关于国内经济社会发展形势

  新中国成立60多年，尤其是改革开放30多年来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了辉煌成就，发生了巨大变化。首先，“中国速度”令人赞叹，综合国力显著增强。从1978年到2009年，我国国内生产总值由3645亿元增加到33.5万亿元，年均实际增长9%以上，是同期世界经济年均增速的3倍，而且是连续30年保持将近10%的增长，这在世界发展史上是十分罕见的。财政收入从1978年的1100多亿元增长到2009年6.85万亿元。其次，“中国形象”不断提升，大国地位日益凸显。从1978年到2009年，我国进出口总额从206万美元提高到2.2万亿美元，外汇储备超过了2万多亿美元。当然，国家外汇储备多也带来了新情况和新挑战，引发贸易平衡的问题。再其次，“中国特色”亮点纷呈，城乡面貌焕然一新。改革开放30多年来，我国经济社会快速发展，给人们生活带来了巨大变化。比如，1977年恢复高考时，全国招生不到30万人，今年全国高考招生达600多万人。而前不久颁布的教育规划纲要提出，到2020年全国具有高等教育文化程度的人数将接近2亿人。2008年北京奥运会的成功举办，武广客运路线等高铁的开通，也是中华民族发展史上的重大标志和重大转变。此外，农村也发生着巨大变化。农民种田不用缴税，看病有医保，新型农村养老保险也正在试点，这些变化都是巨大的。特别是在应对国际金融危机中，我们党和政府表现出的远见卓识让世界惊叹。我国及时提出了包括4万亿元投资在内的一揽子刺激经济方案，保持了经济平稳较快发展。实践证明，党中央、国务院的决策部署是完全正确的。

  这场百年不遇的国际金融危机，暴露出国际经济结构失衡的深层次问题，那就是美国过度负债消费的模式难以为继；同时也暴露出我国主要依赖进口的增长模式难以为继。所以，中央提出4万亿元投资计划，主要是扩大内需。今年2月，在中央召开的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导作了重要讲话，对加快经济发展方式转变作了全面部署。当前，我们正处在加快转变经济发展方式的关键时期，在看到取得巨大成就的同时，也要看到在发展过程中确实存在不少问题，面临不少困难。比如城乡差距问题、分配不公问题、收入差距拉大问题，还有大学生就业问题、住房问题、上学难问题等。这些都要通过发展来解决，有一个解决的过程，不可能一蹴而就。我们尤其要看到，从党中央、国务院到地方各级党委、政府，都一直在着力解决这些问题特别是民生问题。所以，我们对待发展过程中的困难和问题一定要历史地、全面地看，这样就会增强我们的信心，就不会简单地就事论事，就现象看现象，只见树木不见森林。

  三、关于湖南改革发展总体形势

  新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，湖南在经济社会发展方面取得了巨大成就，发生了翻天覆地的变化。特别是省九次党代会以来，湖南大力实施“一化三基”战略，经济社会实现了又好又快发展。从2005年至2009年，全省国内生产总值由6511.3亿元增加到11305.9亿元，4年翻了一番，年均增长13.8%，总量连续两年在全国排第10位；财政收入由2005年的738亿元增加到2009年的1504亿元，翻了一番多；城乡居民收入去年分别达15084元和4910元，也翻了一番，年均增长12.5%和12.17%。

  从基础设施来讲，比如高速公路，去年全省高速公路通车里程2200多公里，在建3500多公里，到2012年将达5700多公里，位居全国各省区前列。比如高速铁路，去年年底武广客运专线已经通车。比如机场，长沙黄花国际机场去年旅客吞吐量达到1128万人次，在全国排第11位，其中国际旅客吞吐量达到34万人次，超过中部地区其他五省的总量。这说明长沙黄花机场国际航空港的地位和影响越来越大，作为国家中心枢纽机场的地位也越来越凸显。我们还将建设长沙到上海、长沙到昆明的高速铁路。高铁改变了时空观念，现在广州很多人来湖南、来长沙当天来当天回。基础设施的改善将为湖南未来发展奠定坚实基础。

  从产业发展来看，湖南这些年产业发展有很大变化，去年有7个产业主营业务收入实现过千亿元，有些产业在全国居于领先地位。比如工程机械，湖南有三一重工、中联重科，去年两个企业销售收入超过700亿元。这不仅是湖南的骄傲，也是我国民族制造业的骄傲。中联重科已经并购了意大利最大的混凝土机械制造企业CIFA，成为全球最大的混凝土工程机械制造商；三一重工在德国建立生产基地，在美国和印度等地都有厂子，已成为国际化企业。在轨道交通方面，株洲电力机车的大功率机车，在全国处于领先地位，A型地铁车辆技术在国际上也处领先水平。湘潭电机的风力发电装备，现在正在研制5兆瓦的风电装备；华菱钢铁集团同全球第一大钢铁公司安塞乐·米塔尔公司合作，生产的电工钢和汽车板都是世界顶级技术；岳阳的巴陵石化，长岭炼油千万吨炼油改造项目建成达产后，两个企业年销售收入将超过2000亿元。

  从高新技术产业来讲，比如，新材料，我们依托黄伯云院士的碳碳复合材料，同中国航空集团公司、美国霍尼韦尔公司、德国利勃海尔公司合作，组建合资公司，为我们国家的大飞机C919配套制造大飞机轮毂和起落架系统。大飞机制造是国家重大科技专项，湖南能够占有重要的一席之地，关键就是因为有中南大学，有黄伯云院士的碳碳复合材料。湖南已经成为国内外高度关注的投资和创业热土。

  这些年，湖南的发展变化也不是一帆风顺的，经历了很大的考验。2008年年初遭遇了百年不遇的低温雨雪冰冻灾害，造成湖南直接经济损失达680亿元，受冰灾影响，当年一季度经济增幅居全国倒数第二。在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下，湖南克服重重困难，成功战胜特大冰冻灾害，保持了经济平稳较快发展，当年全省经济增长12.8%。今年湖南又遭遇1998年以来最大的洪涝灾害，入汛以来全省共遭遇12轮强降雨，湘江流域3次全线超警戒水位，出现1998年以来最高洪水位，岳阳黄盖湖出现历史最高洪水位。全省14个市州不同程度受灾，受灾人口1600多万人，直接经济损失247亿元。全省干部群众共同努力、科学应对，全省未垮一库一坝，未溃一堤一垸。湖南地质灾害点多，今年在发生700多起严重山洪地质灾害的情况下，紧急安全转移125万多人，未发生一起群死群伤，取得了防洪抗灾的全面胜利。

  讲到湖南的发展，不能不讲湖南的教育和科技。湖南的教育和科技在全国有比较优势，中南大学、湖南大学等高校在全国有影响，特别是中南大学许多指标在全国高校中名列前茅，黄伯云院士、钟掘院士都获得过国家重大科技成果一等奖，这是了不起的成就。湖南经济社会发展，科技教育是重要支撑。去年湖南共有30个项目获得国家科学技术奖，排全国第三位，仅次于北京、上海。

  湖南未来发展，既面临着一系列重大机遇，也面临着诸多困难和挑战。从机遇来看，主要有国家实施中部崛起战略、新一轮国际和沿海产业转移、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区等重大机遇，尤其是长株潭“两型社会”试验区建设是湖南最大的历史机遇，是最大的金字招牌，由此国家很多部委给了湖南很多支持政策。比如长株潭三市通信一体化，三市共用一个区号，固话按市话收费，这不仅在中国是唯一的，在全球也是唯一的。在这个基础上，前不久国务院又批准长株潭城市群“三网融合”试点，全国共12个试点，其他11个试点都是一个城市或一个地区，只有湖南是城市群。“三网融合”试点是巨大的产业机遇，前景广阔。省委、省政府抢抓“两型社会”试验区建设机遇，提出把加快转变经济发展方式与推进“两型社会”建设有机结合起来，以建设“两型社会”作为转方式的方向和目标，大力推进“四化两型”建设。一方面，既要做大“蛋糕”，又要做好“蛋糕”，还要分好“蛋糕”，只有把“蛋糕”做大，后面才好切。做大“蛋糕”就是要进一步加快发展，做大经济总量；做好“蛋糕”就是要加快经济结构调整，提升湖南经济素质和长远竞争力；分好“蛋糕”就是要高度重视改善民生，不断增加城乡居民的收入，提高居民收入占国民经济的比重，提高劳动报酬在初次分配的比重。另一方面，又要考虑如何结合湖南实际转方式、调结构。中央提出转方式、调结构，湖南要往哪里转、怎么转，必须结合湖南实际、立足湖南省情。当前，湖南正处在工业化中期和城市化加速发展阶段，去年全省城市化率为43.3%，比全国低3个百分点；湖南是农业大省，这是湖南的优势，调整三次产业结构必须把农业做大做强，提高农业附加值，但农业在三次产业中的比重要降低。在准确把握湖南发展的阶段性特征，充分调查研究、听取包括中南大学专家学者在内的方方面面意见之后，省委、省政府作出了《关于加快转变经济发展方式，推进“两型社会”建设的决定》。这是根据湖南省情实际和发展阶段特征，总结这些年湖南改革发展的经验提出来的。在实践中，我们重点抓好以下几个方面的工作：一是加快推进新型工业化，构建具有湖南特色的现代产业体系。主要是依靠科技进步，加快传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业和现代服务业。二是大力推进新型城镇化，统筹城乡发展。力争到2015年全省城镇化率达到50%以上，基本实现城乡一体化发展。前天，我们邀请国家开发银行董事长陈元作报告，他有一句话讲得非常好：“工业化提供供给，城市化创造需求。”未来湖南工业化和城市化潜力巨大。我们城镇化率由目前43.3%提高到50%，将会推动产业的巨大发展，创造巨大的市场需求。三是加快推进农业现代化。湖南是农业大省，农业科技在全国、全世界是领先的。袁隆平院士的超级杂交稻，不仅解决了中国人的吃饭问题，也为世界粮食安全作出了杰出贡献。我们将力争在为保障国家粮食安全作贡献的同时，加快农业发展方式转变，提高农业效益，增加农民收入。四是加快推进信息化，建设“数字湖南”。“数字湖南”就是大力推进信息化建设。在这方面，除了前面讲到的“三网融合”试点及全面铺开外，我们还有一个重大举措，就是利用国防科大的千万亿次计算机研究成果，合作共建长沙国家超算中心。千亿次国家超算中心全国仅3个，湖南是第三个。建立超算中心不仅可以为人口统计、气象分析、工业普查等提供运算的硬件，更重要的是还可以为我们下一步大力发展物联网、云计算提供平台。下一步，我们将着力推进物联网发展，在交通、地理信息、矿山安全、城市管理等领域，大力推进物联网的发展，依托超算中心提供云计算服务。未来几年，湖南的信息化，无论是硬件、软件，还是物联网、云计算都会有新的更大发展。这些平台也可以为青年和青年学生网上成才、网上创业提供巨大的平台支撑。五是推动生态文明建设，打造“绿色湖南”。加强生态环境保护，加大节能减排力度，倡导生态文明理念和绿色消费模式，让我们的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，把湖南建设成为中部乃至全国最适宜居住的地区。六是推动社会管理创新，加快建设“法治湖南”。着力建设公开、透明、可预期的法治环境，不断提高全省经济、政治、文化、社会生活各个领域的法治化水平。七是大力保障和改善民生。千方百计增加居民收入，大力推进就业、医疗卫生和社会保障等民生工程建设，加快教育强省、文化强省和人才强省建设。加大特殊困难群体解困力度。湖南未来发展思路概括起来讲，就是“四化两型”。“四化”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化；“两型”即资源节约型、环境友好型社会建设。从困难和挑战来看，主要有人均国内生产总值还不高、资源环境的制约比较突出、农民持续增收困难较大、扩大就业压力比较大等。但我们有信心克服困难和挑战。信心来自重大机遇，也来自湖南的巨大发展优势。湖南自然生态环境优美，长沙是有名的“山水洲城”，这种良好自然环境全国独有。另外，湖南的商品房价格不高，长沙市区商品房每平方米约5000元，江景房每平方米也只有8000元左右，最高档的大约1万元左右。所有这些都为青年人创业创新、工作、生活提供了很好的条件。目前湖南正处在快速发展的过程中，不仅生活环境好、适宜人居，而且创业创新机会很多。我们鼓励同学们志在四方，同时希望更多的留在湖南创业发展。