高校本科教学改革与质量提高工程。加强专业建设，建立专业设置预测机制和指导机制，选拔培养专业带头人，建设紧缺人才培养基地；深化人才培养模式改革，优先支持对教学质量具有重大影响的教改立项，建设精品课及重点课程群，建设实验教学中心和人才培养模式创新实验区，建设高水平的教学团队和教师队伍；完善省级高等教育教学质量保障体系，实现对高等教育教学质量的有效监控。

  卓越工程师教育培养工程。促进工程教育改革和创新，全面提高工程教育人才培养质量。创立高校与行业企业联合培养人才的新机制，建立“校企联办二级学院”；设立“工程实践教育中心”和“校企合作工程技术研发中心”；创新工程教育的人才培养模式；建设高水平工程教育师资队伍；扩大工程教育的对外开放；制定“卓越工程师培养计划”人才培养标准。

  高校重大学科平台建设工程。围绕我省高校重点学科布局和老工业基地全面振兴的重大战略需求，省部企共建15个左右具有国际一流水平的重大学科平台，包括以提升原始创新能力为主要任务的重点实验室，以提升行业关键和共性技术能力为主要任务的工程研究中心。成为产学研用相结合的开放式科技创新基地。通过平台建设，会集学术大师、创新团队和拔尖人才，引领和支撑若干学科跻身世界先进行列，承担国家重大战略科技任务，培养高水平创新人才，引领我省产业发展与升级。

  高校科技成果转化推进工程。建立政府、高校两级科研投入体系，加强高校学科平台建设，提升高校承担重大科研任务、培育重大科技成果的能力；在科技管理全过程贯穿知识产权战略，支持科技成果以知识产权许可的方式转让；规范校办企业发展，鼓励高校以科技成果出资入股与企业共建股份制公司并上市融资；鼓励产学研合作承担政府和企业重大关键共性技术和重大科技项目的研发工作，鼓励校企共建研究院、工程中心和企业研发中心等科技平台；支持高校通过产学研合作帮助企业壮大研发队伍、建立和完善研发机制；实行把服务、贡献与科技专项经费安排、评优评奖等挂钩的制度，推动高校主动服务地方经济建设。

  高端人才队伍建设工程。实施“辽宁省杰出青年学者成长计划”，每年在普通高校遴选或吸引200名杰出青年学者予以资助。实施“高校优秀科技人才支持计划”，每年重点支持50名优秀科技人才。实施“辽宁省特聘教授支持计划”，每年在省内普通高校二级教授中遴选或从海内外引进高端人才中确定50名辽宁省特聘教授进行重点资助。实施“辽宁省高等学校攀登学者支持计划”，每年在普通高校遴选或吸引20名攀登学者予以重点资助。实施“高校创新团队支持计划”。

  教育国际化推进工程。建设中外合作办学项目和机构100个（所）左右；支持30个重点或特色学科专业点开设国际化课程，推进课程体系国际化；实施“国外名师聘请计划”和“海外高端人才引进计划”，聘请500名国际知名专家和学者来我省高校任教或讲学；加强高校国际合作平台建设，资助500项国际合作项目，转化重大科技成果，资助举办大型国际学术会议。

  教育决策支持体系建设工程。建设教育决策支撑数据库平台；建设省级教育科研骨干培训基地；建设一批覆盖教育重大领域的决策咨询研究基地；建设高水平决策咨询研究团队；破解一批重大关键性问题；构建分工有序、布局合理的教育决策支撑体系。

  高校党建与大学生思想政治教育创新工程。实施“高校专职党务工作者培训计划”，建立5至6个培训基地，对省属高校党总支以上专职党务工作者和组织员进行全面培训；推进省属高校副校级以上领导干部队伍培训工作，采取国内外培训相结合的方式，提高高校领导干部办学治校水平；实施“大学生思想政治教育工作队伍培养计划”，以高校辅导员和思想政治理论课教师队伍建设为重点，培养一批思想政治教育骨干人才；实施“大学生网络思想政治教育计划”，以辽宁大学生在线联盟网站为龙头，重点建设一批高校主题教育网站，开展网络主题教育活动。

  （七十一）组织开展改革试点。成立辽宁省教育体制改革领导小组，研究部署、指导实施教育体制改革工作。根据统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整的原则，选择部分地区和学校开展重大改革试点。

  第二十二章 加强组织领导

  （七十二）加强和改善对教育工作的领导。各级党委和政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要把推进教育事业科学发展作为各级党委和政府政绩考核的重要内容，完善考核机制和问责制度。各级政府要定期向同级人民代表大会或其常务委员会报告教育工作情况。建立各级党政领导班子成员定点联系学校制度。有关部门要切实履行职责，支持教育改革和发展。扩大人民群众对教育事业的知情权、参与度。

  （七十三）加强和改进教育系统党的建设。健全各级各类学校党的组织，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。高校党组织要充分发挥在学校改革发展中的领导核心作用，健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的大学生思想政治教育领导体制和工作机制。中小学党组织要充分发挥在学校工作中的政治核心作用。全面加强民办学校党的建设，完善民办高校党组织负责人的选派与管理制度。

  加强学校领导班子和领导干部队伍建设，不断提高思想政治素质和办学治校能力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔任用学校领导干部。加大学校领导干部培养培训和交流任职力度。

  着力扩大党组织的覆盖面，推进工作创新，增强生机活力。充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。重视学校共青团、少先队工作。

  加强教育系统党风廉政建设和行风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，坚决惩治腐败。坚持从严治教、规范管理，积极推行政务公开、校务公开。坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。

  （七十四）加强教育宏观政策和发展战略研究。加强教育决策咨询机构和队伍建设，建立完善的教育决策支持体系。加强省级教育科学规划工作，完善教育科研成果奖励制度，繁荣教育科学研究。

  （七十五）切实维护教育系统安全、和谐、稳定。加强校园文化建设，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。切实解决好师生员工的实际困难和问题。完善矛盾纠纷排查化解机制，完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。建立健全学校安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施。加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。加强学校安全基础设施建设，加强校园周边治安综合治理。加强校园文化建设。为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境。

  实 施

  《教育规划纲要》是指导我省未来10年教育改革和发展的纲领性文件，必须建立健全实施机制，明确各级党委、政府和有关部门的任务，落实分工责任，完善监督考核，切实有效地推进《教育规划纲要》的宣传贯彻和组织实施。

  责任分工。认真贯彻实施《教育规划纲要》，是各级党委和政府的重要职责。各地区、各有关部门要在省委、省政府统一领导下，按照《教育规划纲要》的部署和要求，对目标任务进行分解，明确责任分工。省教育行政部门负责《教育规划纲要》的组织协调与实施，各有关部门积极配合，密切协作，确保各项任务落到实处。

  强化执行。各级党委和政府以及教育行政部门、各级各类学校要从实际出发，制定实施《教育规划纲要》的具体方案和措施，分阶段、分步骤组织实施，全面推进全省教育事业的改革和发展。要努力形成全社会共同关心支持教育事业发展的良好局面。

  完善考核。要建立完善的监督考核机制，对《教育规划纲要》实施情况进行监测评估和跟踪督促检查，确保《教育规划纲要》的贯彻实施。各级党委和政府要依据《教育规划纲要》，建立分阶段、分区域的目标考核体系，作为考核各级党政领导班子和领导干部政绩的重要内容。

  监督检查。各级政府及有关部门要自觉接受同级人大、政协以及社会各界的监督检查，定期听取人大、政协关于《教育规划纲要》实施的意见和建议。

  探索创新。充分尊重人民群众的首创精神，鼓励各地区积极探索，勇于创新，创造性地实施《教育规划纲要》，对其中好的做法和有效经验，要及时总结，积极推广。

  营造环境。广泛宣传党的教育方针政策，广泛宣传优先发展教育、建设教育强省的重要性和紧迫性，广泛宣传《教育规划纲要》的重要意义和主要内容，动员全省上下进一步关心支持教育事业的改革和发展，为《教育规划纲要》的实施创造良好社会环境和舆论氛围。