国家教育体制改革试点全面启动

  【重点任务及试点单位（之十一）】

  1.重点领域综合改革的试点地区

  ●基础教育综合改革试点。明确政府责任，多种形式扩大学前教育资源，加强学前教育规范管理，切实解决“入园难、入园贵”问题。建立健全义务教育均衡发展保障机制，多种途径解决择校问题。探索流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试的办法，探索建立健全农村留守儿童关爱服务体系。推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色。系统改革教学内容、教育方法和评价制度，探索减轻中小学生过重课业负担的有效途径,全面推进素质教育。（山东省、湖南省、重庆市）

  ●职业教育综合改革试点。强化省、市级政府统筹发展职业教育的责任，促使职业教育与经济社会发展需求相适应，促进中等职业教育与高等职业教育协调发展。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，加快基础能力建设。改革职业教育办学模式和人才培养模式，探索部门、行业、企业参与办学的机制，推进城乡、区域、校企合作。积极推进学历证书与职业资格证书“双证书”制度，完善就业准入制度，提高技能型人才的社会地位和待遇，增强职业教育吸引力。（天津市、辽宁省、河南省、四川省）

  ●高等教育综合改革试点。适应国家和地区经济社会发展需要，优化高等教育学科专业、类型、层次结构。建立高校分类体系，实行分类管理。（下转第二版）

  到位，不越位不缺位

  本报评论员

  政府拥有人民赋予的公共权力，掌握和控制着大量公共资源，是国家事务和社会事务的决策者和管理者，也是公共服务的重要提供者。政府在行使职能的过程中，要各司其职，要到位，不越位、不缺位。

  深化教育管理体制改革，建设服务型政府，就是要使政府定位更加准确，责任更加明确，行为更加规范、组织更加科学，政府间关系更加合理，政府、学校和社会的关系更加和谐。围绕政府职能转变和管理创新，教育规划纲要提出要在明晰中央和地方政府的教育管理权限与职责范围，加强省级政府教育统筹以及转变政府教育管理职能等方面取得突破。

  教育规划纲要提出，要健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。要明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。（下转第二版）