重庆缘何上调公办园收费标准
“早就晓得幼儿园今年要涨价,但没想到一涨就涨这么多。”2月23日是重庆市中小学及幼儿园开学报到日,在位于渝中区的某著名幼儿园门口,一位家长向记者抱怨称,如今孩子一个月的入托费,就要花掉他将近半个月的工资。
近年来,幼儿园的高收费几乎已成为一种普遍现象,很多家长很无奈,上幼儿园甚至比上大学还要贵。有部分家庭,无法让适龄幼儿接受学前教育,原因就是“上不起”。
公办园收费上调 民办园借机跟进
春节假期结束,重庆许多家长带着孩子来到幼儿园发现,这学期的学费都不同程度地上涨,少则数十元,多则几百元。根据重庆市新近出台的收费政策,公办幼儿园收费标准将从这学期全面上调,与此同时,不少民办幼儿园也借机跟风提价。
家住重庆谢家湾正街的黎女士送宝宝去九龙坡区某公办幼儿园,放假前就接到学校通知,这学期要涨学费。她说:“上学期每个月的保教费加生活费一共是420元,这学期一下子就涨到了710元。涨了将近一倍,确实感到有些吃不消。”
余女士的女儿在渝中区景德幼儿园上学,景德幼儿园属于公办市级示范幼儿园,对3岁以上的孩子,以前的收费在每月430元左右,包括了保育费、教育费和伙食费等所有费用,其中伙食费就占到220元。王园长介绍,以前实行的收费标准是1998年制定的。按照现在全日制公办幼儿园保育教育费指导价标准,一级幼儿园的保育费收400元,市级示范幼儿园在此基础上上浮不超过25%。现在,幼儿园的收费就是500元左右的保教费,再加上220元的伙食费,总共是720元左右。
公办园涨价了,民办园也借机跟进。2月23日一早,徐女士带着儿子去江北同创国际幼儿园报名时发现,月托费已从上学期的680元涨到800元。园方告诉她:“公办园都涨价了,这学期大家都要涨。”
据了解,江北区的民办幼儿园园长们此前早已开过两三次会议,共同商讨是否跟进涨价,最后大家达成一致意见,各幼儿园根据硬件设施、所处地理位置等因素自行调价。
公办园涨价因标准太老?
“公办园涨价幅度较大,是因为过去执行的收费标准多年未调,确实过低了。”重庆市教委相关负责人表示,以前沿用的收费标准是1998年制定的,早已跟不上物价水平。“1998年到现在都过去11年了,这十来年里物价提高了多少,大家有目共睹,不仅教具、玩具的价格提高了,连水电费也涨了几次价,还有临聘人员的工资和社保,这些都让幼儿园的运营成本提高。”
这位负责人表示,民办园的收费标准由其办园成本和市场需求来决定,最近几年新办的幼儿园,其收费标准本身就比较高,公办园的提价不应当是他们跟风提价的理由。收费原则还是根据其办园成本来决定,达不到公办幼儿园相应等级的办园水平,就不应该再涨价收费。
重庆市教委基教处邓处长表示,调整保教费是经过了大量的调研和测算,将原来分散的收费项目纳入一起收取,总体算下来,加上家长单位可报销的管理费,其实总体涨幅并不大。邓处长表示,以前分散收费,去单位报销20多元的管理费对家长来说可能没有吸引力,现在保教费并入其他收费项目,金额高了,管理费也增多了,家长应该去报销。
专家:将幼儿教育纳入公共服务范畴
据介绍,按照财政预算,重庆市的教育经费在逐年递增,年增加达到了25%,但投入幼儿教育的经费却很少。据统计,一方面,有的公办幼儿园为了生存,开始收取捐资助学费;另一方面,一些私立幼儿园大量涌入,建园费动不动就是上万,也就在这种环境下催生了“天价幼儿园”。
赵明是民盟界别的重庆市政协委员,据赵明调查,目前,重庆市有幼儿园3350多所,其中公办幼儿园1238所,仅占幼儿园总数的37%。无论是城市,还是农村地区,幼儿园难以满足儿童接受学前三年教育的需要。幼儿园“天价”收费现象比较突出,老百姓反映强烈。
赵明称,从整体上看,财政对幼教投入不够,幼教从业人员及幼教人才不足,可能是幼儿园收费逐年上涨的一个原因。赵明认为,教育行政主管部门应制定统一的幼儿教育建园标准和管理制度,物价部门应制定合理的收费标准。
“目前我国许多家庭都是双职工,一方全职照顾小孩的情况很少,绝大多数小孩都会送到托幼机构去。”重庆市人大代表黑新雯说,学前教育对于中国家庭的重要性是不言而喻的。她建议,将学前教育适度纳入公共服务范畴,起码将5~6岁的学前班这一段纳入义务教育范围。今年国家明确提出财政投入要向社会保障体系倾斜,希望能够扩大教育领域的惠民力度,对困难家庭上幼儿园的孩子也予以补助。
业内人士指出,幼儿教育是教育基础中的基础,高收费的出现,增加了家长的负担,有害无利。因此,对于幼儿园高收费,政府部门一方面要加大财政投入,尽快将幼教列入公共服务范畴,另一方面,还要规范幼儿园收费项目和标准,严惩违规者。
工人日报
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