第一，政府要转变职能，改变直接管理大学的单一管理方式，发挥政策导向作用。根据国家战略发展需要，调整教育布局，根据人才培养需要，调整人才培养机制和评价体系，政府主要提供规划、信息服务、正确指导等，减少对大学不必要的行政干预。

  第二，引入多方社会力量办学，比如通过校董会、理事会的形式，让一些企业家、社会贤达、学者等各方人士，参与学校办学，开展咨询、规划、监督、指导、决策等各项工作，在技术、资金、人力资源等方面支持学校发展。