成都锦江区办老百姓家门口的优质园
本报讯(记者 李益众)毗邻成都三环路的新蒙特梭利幼儿园,如今已经办了两年零七个月,在园幼儿由开园之初的54名发展到今天的380多名,被评为“成都市一级二等幼儿园”,是锦江区薄弱民办园实现华丽转身的案例之一。
据了解,目前,锦江区共有托幼机构64所,包括13所公办园,51所民办园,3至5岁幼儿入园率达98.7%。尽管已基本解决了区域内“入托难”的问题,可在老百姓看来,优质园虽好,但是要么太贵,要么“难进”;绝大部分民办园虽然收费便宜,但是规模小、条件简陋、保教质量差,老百姓不满意。
“学前教育发展不均衡的状况,已经不能满足老百姓对优质学前教育资源的需求。”锦江区教育局局长钟为春说。
2008年,锦江区正式提出学前教育均衡发展的构想:充分发挥政府在学前教育资源配置中的主导作用,以资源的合理利用和配置为突破口,全域谋划、整体提升,“做精、做优、做大”学前教育,努力办老百姓家门口的优质园,办老百姓上得起的优质园。
锦江区对区内3所社会口碑好、知名度高的幼儿园投入2000余万元,用于改善办园条件。成都三幼拥有近百年的办学历史,是成都市首批省级示范幼儿园。锦江区仅用于该园的建设资金就达到1000余万元。在打造一批名园的同时,该区采取集团化发展的模式,以强带弱,整体提升。
成都一幼是被三幼集团拉上事业发展“高速路”的典型案例。在成都三幼探索集团化的第一年,公办园成都一幼陷入发展困境,找不到新的突破口。在锦江教育局指导下,将薄弱园一幼更名为三幼东升分园,三幼向其输出办学思想、品牌、资金、生源等。成都三幼园长曾琴说:“研究是三幼的优秀传统。”如今,受这个优秀传统的影响,三幼东升分园获得全省一流的婴儿教育的行业评价,并于2008年被评为省级示范园。
近年来,锦江区积极承担起了为老百姓提供公共服务的政府职责。2008年,在城乡接合部开办三幼大观幼儿园,以“田园教育”为特色,先后投入300万元进行硬件改造,在三环片区发挥出示范辐射作用;在万科城市花园开办的三幼万科城花分园,近期投入120万元用于设备更新和改造,提供艺术教育特色的学前教育服务。目前,三幼集团形成了拥有两所省级示范园、一所市级示范园、一所一级园、一所二级园的办学格局。
在“名园集团化”模式日益成熟之际,锦江区希望“名园集团”以自身的发展经验引领区域内学前教育的主流价值,带动薄弱民办园共同发展。2008年9月,锦江区启动了学前教育“联盟发展”,确立“成都三幼”、“金苹果全托幼儿园”等区内5所省级示范园为龙头,形成“名园+民园”、“名园+弱园”、“名园+农村园”的联盟发展。
锦江区教育局还为全区所有幼儿园搭建了“互助共同体”,每个共同体包含龙头园1—2所、中心成员单位4—6所,成员单位6—10所,在管理、业务、师资等方面交流互助。
为保障联盟发展的可持续性,锦江区教育局在补偿激励机制上进行了探索。一是建立以培代补、以奖代补的投入机制,划拨专项资金,用于激励“联盟”成员单位主动发展;二是建立人力资源保障机制,通过政策倾斜保证名园的人才引进,促进名园管理人才和师资向新办园输出。
钟为春说:“我们把学前教育作为锦江教育公共服务体系的重要组成部分。通过‘以教育资源优化和优质教育资源的合理配置’为核心的全域谋划、整体提升,促进学前教育优质均衡发展,这一探索已在锦江区取得初步成效。”
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