■本报记者 徐光明    

  2010年4月24日、25日，经过最后一站在安福中学、泰和中学、南昌市十九中的宣讲，江西省2010年“高考直通车”宣讲活动圆满结束。

  今年是江西省高招办连续第7年组织开展“高考直通车”宣讲活动，由江西省高招办领导和业务骨干以及语文、数学、英语高考评卷领导小组成员、中学名师组成的专家宣讲团，秉承“以人为本，服务考生”的宗旨，在一个月的时间里，利用双休日时间开进江西省各设区市的20个宣讲点，为考生带去了最前沿的高考资讯和最权威的政策解读，行程7000余公里，服务考生3万余人。

  高招改革是推进高招工作不断创新、不断前进、办人民满意高招的不竭动力。近年来，江西省始终坚持以人为本和公平、公正、公开原则，不断深化高招改革，陆续推出了四十多项改革举措，工作效率和工作质量明显提高，高招工作越来越科学化、规范化、人性化。江西省政府副省长孙刚在全省2010年普通高校招生考试工作电视电话会议上说，江西省2009年高招工作在省委、省政府的高度重视下，在各级政府和教育行政部门的周密部署下，在高招委各成员单位的大力支持下，经过全体招生工作人员的共同努力，圆满完成了各项工作任务，较好地实现了让人民满意的目标。

  创建最优高招事业发展环境

  江西省高招办以深入学习实践科学发展观，以提高工作效率、提升服务水平为重点，以“依法高效、创建最优高招事业发展环境”为目标，扎扎实实推进效能建设，坚持做到“四个结合”。

  一是坚持把效能建设与高招改革相结合

  2009年江西省普通高校招生工作成功推行了四项改革举措，一是在第一批本科实行平行一志愿改革，二是一本、二本批次均实行网上填报志愿，三是严格规范“三校生”的报名工作，四是深化艺术、体育专业招生考试管理改革。尤其是平行一志愿改革，大大提高了考生志愿满足率，达到了考生志愿匹配性提高、录取透明度提高、群众满意度提高的显著成效。与去年相比，第一批本科院校一志愿投档满额率文史类由68.4%提高到88.4%，理工类由68%提高到82.1%。

  二是坚持把效能建设与推进“阳光工程”相结合

  2009年，江西省高招办深入实施高招“阳光工程”，继续开展“高考直通车”宣讲活动，为考生送去前沿的高考资讯和权威的政策解读，指导考生合理地填报高考志愿；江西省高招办精心编印了《高招一百问》并免费向全省考生发放，让考生享有充分的知情权；同时，还邀请考生及家长代表参观评卷点和录取现场，自觉接受舆论监督，增加高招工作的透明度。

  三是坚持把效能建设与作风建设相结合

  江西省高招办作风建设以“高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁”为主题，要求全体干部严格遵守教育部关于招生工作“六不准”规定及《江西省高招工作人员七条禁令》。同时，结合工作实际，江西省高招办制定了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等七项工作制度，并出台了《江西省高招办关于严肃工作纪律，加强作风建设的规定》，进一步严肃政治纪律，严明工作纪律，严格生活纪律。在全体工作人员的共同努力下，省高招办形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

  四是坚持把效能建设与厉行节约相结合

  江西省高招办在全省招生考试系统建立了“阳光高招信息群”，充分发挥网络功能，节约工作成本，提高效能。

  2009年，高招工作稳步推进，效能建设初见成效。集中体现在“四个进一步降低”上：一是高考违纪率进一步降低。2009年全省普通高考违规共46人次，违规率仅为万分之0.33，是恢复高考以来的最低值；二是评卷误差率进一步降低。今年核查出评分误差的仅1个科次，评卷误差率为万分之0.0072（2008年为万分之0.13），大大低于教育部允许的万分之5的误差上限；三是高分考生落选率和线上考生落选率进一步降低。一本线上考生落选率为1.6%，二本线上考生落选率为5.6%，均为历史新低；四是信访量进一步降低。录取期间，受理信访问题74件，比去年同期减少了26.7%。

  通过开展“机关效能年”活动，江西省高招办干部工作作风明显改进，履职能力明显增强，管理和服务水平明显提高。2009年，江西省高招办被列为全省“机关效能年”活动省级测评对象。2009年11月26日，在江西省级测评对象集中测评会上，江西省高招办就开展“机关效能年”活动情况和履行公开承诺情况进行了述职，获现场测评第一。同时，江西省高招办惩治和预防腐败体系建设、机关效能年活动、创新发展年活动、文明单位创建活动、社会治安综合治理等工作顺利通过考评，荣获“江西省直机关第六届文明单位”称号。

  建立一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍

  高招工作关乎千家万户，社会关注度高，影响力大。做好高招工作需要一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。

  江西省高招办注重以党政班子的党风廉政建设促全办党员、干部的廉政建设。围绕规范管理、廉洁自律的主题，党政班子带头开展学习活动，进一步端正党风，增强党性原则，警惕各种腐朽思想的侵蚀，牢记为人民服务的宗旨，提高拒腐防变的能力。组织学习讨论活动、收看反腐专题片、进行阶段性自检、自查等活动，促使班子成员自觉遵守党纪党规，努力做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争，从而促进全办党员、干部的廉政建设。

  党支部建立健全了党员、干部学习长效机制，把每周二下午作为政治理论学习日，组织支部集体学、专家讲授学、专题研讨学、警示教育学、个人自主学和交流心得学，取得了显著成效。党支部要求党员：要把学习作为第一要务、一种责任、一种追求、一种境界，成为学习型干部；要联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，坚持学以致用，理论联系实际；要认真学习政治、理论、时事、法律和业务知识，以理论指导工作实践，提高服务质量、工作能力和业务水平。

  严格执行招生工作“六不准”和“七条禁令”，给全体招生人员划出高压线，要求人人廉洁自律，廉洁从招。纪检监察部门全程监督。高招工作各个环节，尤其是在统分、录取等重要阶段，在重点岗位上都安排了纪检监察干部全程参与。江西要求所有招生工作人员严格遵守招生工作“六不准”要求，要严厉打击违规招生和中介诈骗行为。严禁高校避开省高招办擅自违规录取考生，严禁高校通过虚假宣传、混淆学历教育与非学历教育、违规承诺等方式吸引甚至欺骗考生入学，严禁高校通过社会中介机构或中学教师自行组织生源。推进“对于有志愿的考生，高校不能以‘考生自愿放弃’为由退档”的改革举措。同时，考生也不能以“自愿放弃”为由要求学院退档。

  公开、透明，打造阳光高招

  亮点一：扩大平行志愿改革范围

  2009年江西首次在一本批次实行平行一志愿改革，非常成功，“一高一低”效果显现，即考生志愿满足率明显提高，高分考生落选率再创新低，实现了考生和招生院校共赢的局面。2009年第一批本科一志愿录取满额的院校比例，由去年的68%上升到85%。高分考生落选率再创新低，全省560分以上考生落选率为0.9%,一本线上落选率为1.7%。

  2010年，在一本平行志愿成功实施的基础上，江西省将平行志愿改革扩大到二本(除音乐外)和三本批次。

  亮点二：扩大知分、知线、知位填报志愿范围

  2007年开始，江西省高招一本、二本志愿知分、知线、知位填报，而三本、高职（专科）是先填志愿后划线，由于考生不知道分数线，填志愿比较盲目、困难。考虑到不能准确预测有多少考生会填三本和高职（专科）志愿，2010年将根据往年情况，按一定的比例划出控制分数线，以方便考生填志愿，也便于院校招生宣传的定位。

  亮点三：送高招政策到中学校园

  每年4月，江西省高招办都组织高招政策专家和中学名师，奔赴全省11个设区市的部分中学，与广大高考考生、家长、老师面对面交流，为他们讲解高考政策规定、录取规则、志愿填报等相关信息及最新动态，讲授复习迎考方法，为考生及其家长答疑解惑。

  亮点四：《高招百问》印发给全省考生

  精心编印《高招百问》，免费发给全省考生，人手一册。内容涵盖考前应知、志愿填报、录取环节、军校招生、艺体招生等，将考生迫切希望了解的信息通过100个问题呈现出来，让考生和家长了解高招政策、招生程序，掌握招生信息和报考技巧。

  亮点五：指导考生科学、合理填报高考志愿

  举办填报高考志愿现场咨询会，邀请省内外数百所高校参加咨询会，面对面指导考生合理填报志愿，为减少高分考生志愿撞车落选发挥了很好的作用。同时，通过江西教育网举办填报志愿网络咨询会，与《信息日报》、《江南都市报》、江西电视台、江西教育电视台以及江西人民广播电台联合举办热线接听活动，与广大考生和家长进行交流和沟通，答疑解惑，宣讲政策，取得了良好的效果。

  亮点六：及时公开录取信息，增加招生透明度

  江西省高招办主动邀请中央驻赣及省、市20多家新闻媒体进驻高招录取现场作全程采访报道，并通过每一批次召开新闻发布会、每天发布新闻通稿等形式，及时向电视、广播电台、报纸、网站等新闻媒体发布当天的录取进展情况和有关信息。考生可以通过江西教育网高招频道及时查询录取信息。

  亮点七：“五严”维护良好高招秩序

  严格执行招生计划。要求各高校严格执行国家核准下达的本校当年招生计划，严禁擅自超规模、违规承诺录取考生，严禁通过混淆学历教育与非学历教育进行欺诈招生。

  严格执行高校招生资格、招生计划与新生学籍电子注册相挂钩的政策。未经教育部核准计划或未经省高招办办理录取手续的学生，一律不予新生学籍电子注册。

  严格招生宣传的管理。高校招生章程及招生宣传内容必须真实并须经省教育厅审核，符合要求的方可予以备案，并正式向社会公布。

  严厉打击非法招生中介。各级教育行政部门、招生考试机构和高校要积极协调配合公安、工商行政管理等部门适时开展打击非法招生中介专项整治行动。利用媒体等各种宣传渠道，进行警示教育和政策宣传，提醒考生和家长防范上当受骗。

  严肃处理违规招生高校。对违规招生的高校，将取消违规招收学生的入学资格，并由违规高校全额退还其所交费用；同时，按照有关规定给予限制或停止其下一年度招生等处理，对其中违规招生情节严重的高校，将吊销其办学许可证。对严重违规招生的高校负责人将由纪检监察部门追究其领导责任。