以推进师范生免费教育为契机，吸引更多优秀人才长期从教

  以实施“国培计划”为引领，推动全国中小学教师全员培训

  以实施国家“特岗计划”和“硕师计划”为抓手，进一步创新农村教师培养补充机制

  以强化养成教育和教师考核为重点，形成师德建设的长效机制

■ 师范教育司司长 管培俊

  强国必先强教，强教必先强师。胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和刘延东国务委员的总结讲话，从国家发展战略的高度，深情而精辟地论述了教师职业的崇高伟大及其在强国兴教中的重要作用，深入阐释了师范教育的核心价值理念和历史使命，为教师队伍建设指明了方向。全教会和教育规划纲要提出了教师队伍建设的目标任务，确立了教师工作的蓝图和总纲。我们要深入学习领会，以崇高的责任感、使命感，积极进取的奋斗精神、求真务实的科学精神和勇于探索的创新精神，认真贯彻落实全教会精神和教育规划纲要。

  落实教育规划纲要，推动教育事业科学发展，教师队伍建设在指导思想上要有新高度。要深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话中关于教师队伍建设的重要思想和新论述新阐释，把握全教会和教育规划纲要的精神实质与重点亮点。

  一是战略地位。胡锦涛总书记在讲话中强调“要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓”。这一重要论述进一步阐释了“教育大计，教师为本”的方针，进一步昭示了教师工作作为重中之重的战略地位。贯彻落实推动教育事业科学发展“五个必须”的战略方针，每一个方面每句话无不与教师队伍的建设息息相关。坚持优先发展教育，首先就要把教师队伍建设摆在优先位置；坚持以人为本，首先要把“教育大计，教师为本”落到实处，实现育人为本，最终要取决于每个教师的理念和自觉行动；坚持改革创新，动力来自广大教师的才智和创造热情；促进教育公平，教师资源的合理配置是基础和前提；而提高教育质量，关键是教师队伍的整体素质，有好的教师，才有好的教育。

  二是战略目标。全教会和教育规划纲要第一次提出“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”的战略目标，对教师队伍建设提出了新的更高的要求，反映了以人为本、教师为本的科学发展观，体现了在新的起点上推动教育事业科学发展的国家战略，体现了教师专业化的国际趋势和发展方向，体现了教育规律。

  三是战略重点。根据教育改革发展的战略任务和阶段性特征，教育规划纲要提出了教师队伍建设要突出三个重点：即以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质；以“双师型”教师为重点，加强职业院校教师队伍建设；以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍。农村教师队伍建设是薄弱环节，是当前中小学教师队伍建设的重心重点。

  四是动力机制。全教会强调教育事业发展的关键在教师，教师是教育改革发展的动力。高度褒奖广大人民教师的历史性贡献，对广大教育工作者寄予殷切期望。强调要充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推进教育事业发展的积极性、主动性、创造性。倡导教育家办学，努力培养和造就一大批具有先进教育理念的人民教育家。

  五是制度创新。加强教师队伍建设的根本出路在于制度创新。提高教师地位待遇，维护教师权益需要制度创新；加强师德建设，提高教师业务水平需要制度创新；严格教师资质，加强教师管理更需要制度创新。（下转第二版）