【按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。】

  （摘自教育规划纲要序言）

  ■本报记者 翟博

  推动教育事业在新的历史起点上科学发展，是胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话中提出的科学论断，是教育规划纲要的重要思想，也是这次全国教育工作会议和教育规划纲要的最大亮点和重要创新点。

  这次全国教育工作会议和教育规划纲要的主线是深入贯彻落实科学发展观，遵循教育规律、推动教育事业科学发展。其基本精神集中体现为胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话中提出的推动教育事业科学发展的“五个必须”。胡锦涛总书记讲话中强调，全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。胡锦涛总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，深化了对我国社会主义教育事业发展规律的认识，提出了推动教育事业科学发展的重要思想，号召全党全社会共同为推动教育事业科学发展而奋斗。

  胡锦涛总书记在全国教育工作会议上提出的推动教育事业在新的起点上科学发展的“五个必须”，深刻地阐述了教育科学发展的基本内涵，为我们推动教育事业科学发展指明了方向。

  第一，推动教育事业科学发展，必须优先发展教育。优先发展教育是党和国家长期坚持的重大方针，也是在新时期新阶段贯彻落实科学发展观的重要体现。胡锦涛总书记在讲话中强调，教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。在党和国家工作全局中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，并尽快形成科学规范的制度。要把坚持优先发展教育、发挥教育重大作用作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容。

  第二，推动教育事业科学发展，必须坚持以人为本。科学发展观的核心是以人为本。胡锦涛总书记在讲话中强调，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。坚持以人为本，在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。坚持以人为本，在教育工作中的重要着眼点是全面提高国民素质。

  第三，推动教育事业科学发展，必须坚持改革创新。改革创新是教育科学发展的根本动力。胡锦涛总书记在讲话中强调，要深化教育教学改革，重视改革的系统设计和整体安排，加快重要领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。深化教育改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。（下转第二版）