（上接第一版）

  5年来，沈河区有957名教师参与了交流，覆盖区内全部中小学。区里在评优评先和职称晋级等方面对交流教师予以政策倾斜。优秀教师到薄弱学校任教，不仅带去了先进的教育理念和教学方法，更带动了薄弱学校教师队伍的专业化发展。侯德安说，经过几年的扎实推进，学区内学校间教师水平和教育质量的差距逐渐缩小。现在，择校的少了，家长对教育的满意度提高了。

  协作体的力量有多大

  沈河区的学区不是学校间的合并重组，而是彼此协作的共同体。

  小学西部学区的4所（二经二、二经三、一经二、北一经）“经”字辈学校，就是在协作中成长起来的。二经二小学校长张岩是这个学区的“区长”。她认为，仅仅派好教师还不够，要把松散的学区建设成为一个资源共享的协作体。由她牵头成立的教研、科研和德育协作体，吸纳了学区内所有教师。

  在这个协作体当中，最活跃的是语文教师参与的教研协作体。学区内4所学校的语文教师聚在一起，商量“如何让古板的古诗教学生动起来”。大家你一言、我一语，总结出“读中感悟、诵中生情、吟中入境”的教学思路。之后，教师们分头在自己的课堂教学中应用。教师动起来了，孩子们也动起来了。孩子们问家长、查资料，比教师还忙，以往枯燥乏味的古诗教学课堂顿时活泼起来。协作体因势利导，掀起了语文课堂教学改革热。科研协作体、德育协作体等也都搞了起来，且非常红火。

  学区协作体为学校发展注入了生机与活力。曾经是薄弱学校的二经三小学，在学区协作体开展的“名师进校园”活动中，迎来了区内100多人次的骨干教师。几年下来，学校成长起一批名师，市区骨干教师由原来的5人增加到18人，学校也被评为沈阳市“教育教学常规管理示范校”。

  跨越学区的网络教研

  一个学区内名校和名师的数量毕竟有限，如何让所有学校共享区域内的优质教育资源？沈河区借助网络的优势，实现了跨学区的协作。

  沈河教育网上有多个为学区服务的共享平台，沈阳市八十二中的语文教师宋阳把自己写的教案放到网上，请网友点评。

  还有在网上带徒弟的。沈阳市七中教师万平在沈河教育网上开设了“名师工作室”，学区内几所学校的6名教师成了她的“徒弟”。白天，她抽空到徒弟们的课堂现场指导，晚上则在网上“工作室”办公，批改“徒弟”们的作业，解疑释题。

  不仅仅是教师，学生在网上也开辟了自己的“自留地”。小太阳网上行动、网络作文、学生摄影展示、动漫比赛等别开生面的网络活动，成为学生离不开的第二课堂。

  网络也给校长们带来了方便。教育局为了让校长们安心、专心工作，减少了会议，简化了会议的形式，都尽可能在网上开会。过去校长们到教育局开一次会，来回奔波，往往需要半天时间，现在网上开会，10多分钟就能解决问题。

  “进步幅度”成评价学校质量标尺

  沈河区的学区改革就这样悄悄推进着，学校也在悄然变化着。但是，用什么样的标准来衡量这些变化，用什么样的指标来评价“教育产出均衡”？侯德安说：“如果评价导向出现偏差，很可能会把学区改革引到追求升学率的老路上去，那显然与均衡的目标相悖。我们主要看学生在你这所学校接受了6年或3年教育后，他成长和提高的幅度有多大。”

  基于这样的认识，区教育局组织力量设计了“教育教学质量评价标准”和“学生学业成就评价系统”，其核心是入口和出口的增值评价。新生入学测试基本学业水平，之后，区教研室对每一名学生每年的学业成绩进行跟踪，将相关数据输入系统，判断学生是否取得了预期的进步。2010年，他们将学生学业成就评价范围扩展到养成习惯、创新能力等多个方面，力求使评价更全面、更科学。

  这种以“进步幅度”为主要标准的考核办法，为薄弱学校的师生提供了发展的机会，其中影响最大的是教师，受益最大的是学生。过去，沈阳市九十中学教育教学质量一直处在全区下游，教师工作缺乏激情和动力，处于“温水”状态。自从“进步幅度”成为评价标尺后，教师们的思想发生了很大变化。教师赵凯说，和名校比，学校的生源质量一入校就差一大截，你怎么努力也是在后边。以前的考核标准，看重的是升学率，教师再努力，也比不出你有多么优秀。新的评价标准看重的是学生进步的幅度，幅度越大，说明教师的教学水平越高。学生基础差，这恰恰说明他们提升的空间大，也是教师证明自己价值的最好时机。

  薄弱学校的师生不甘人后，优质学校的师生怕被别人赶超。出入口增值评价的实施，为学区改革“点燃了一盆冬日的炭火”，将改革引向了均衡的正道。2010年是增值评价体系实施的第四年，全区初中生均综合质量迅速攀升，升入市内名校的学生数量大幅增加。沈阳市九十中在2010年的评价中一举超越了众多名校。校长赵维江激动地说：“这样的评价让我们这棵老树发了新枝，换了新颜。”

  沈阳市政府教育督导室张振忠说，沈河的8个学区都被评为市里的优秀学区，他们的评价办法值得其他区县借鉴。中央教科所一位学者认为，沈河区推行的学区改革和评价方式改革，探索出了一条教育产出均衡的新路径。