（上接第一版）

  扎实推进各级各类教育全面协调发展。把学前教育作为突出的民生工程，下决心解决群众反映强烈的“入园难”问题，用两到三年时间使我区学前教育发展有一个新的突破。进一步巩固提高义务教育，着力解决“农村学校较差、城市学校拥挤”的问题。要采取措施，确保适龄儿童少年不因家庭困难、就学困难或学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。加快普及高中教育，力争两年内基本普及高中阶段教育。大力发展职业教育，以市场为导向，以就业为目标，坚持工学结合、产业对接，依托优势产业、区域发展，着力提高职业教育直接服务经济发展的能力。努力提升高等教育，在稳步扩大规模的同时，注重建设重点院校，注重突出特色专业，重视发展民族教育，着力提升高等教育水平，走内涵发展的路子。

  进一步提高教育教学质量。加快实施一批教育重点项目。进一步推进学校标准化建设，按照国家办学标准配备教学仪器、音体美设施、图书和信息化教学设备，努力创造良好的办学条件。抓好学校内部管理。建立健全以提高教育质量为导向的管理制度，不断完善学校教学考核评价机制，进一步强化各级各类学校的日常管理。加大校长培养培训力度。着力培养和造就献身教育事业、具有先进教育理念的学校管理人才，让真正懂教育、会管理的人当校长、办教育。进一步强化教师队伍建设。不断加强师德教育，严格实施教师准入制度，严把教师入口关，努力选拔最优秀的人才从事教育，从源头上、根本上提高教师质量。狠抓教师培训，为教师充电学习、研修培训、交流提高创造更多的条件，尽快提高全区教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。切实关心教师、关爱教师，想方设法改善教师待遇，帮助教师解决实际困难，营造尊师重教的良好风尚。

  大力促进教育公平。把缩小义务教育差距作为促进教育公平的首要任务，建立城乡一体化义务教育发展投入机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村和困难地区倾斜，加快缩小城乡教育差距。加大对南部山区和中部干旱带义务教育转移支付力度，鼓励川区县（区）支援山区教育发展，努力缩小区域教育差距。加快城市薄弱学校改造，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力解决“择校热”的问题。完善农民工子女上学政策，保证他们能够在全日制公办学校免费接受义务教育。切实关心和解决农村留守儿童的上学问题，加强农村寄宿制学校建设和管理，让留守儿童上好学。加快特殊教育学校建设，保障残疾孩子平等接受教育。全面推进依法治教和依法治校，规范学校办学行为和教育收费行为。要通过助学帮困推进教育公平。政府投入主要用于资助家庭经济困难学生的学费和基本生活费用，鼓励社会各界以多种形式设立奖学金、助学金等助学项目。为解决好中南部地区35万贫困群众的脱贫致富问题，自治区党委、政府决定今年正式启动实施生态移民攻坚计划，各级教育部门要早规划、早动手、早安排，切实抓好工作落实，努力使搬迁地的每一名学生上学不受影响。

  深化教育管理体制改革。进一步扩大和落实学校办学自主权，把该管的管好，把该放的放开，逐步建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。在坚持以政府为主办好义务教育的同时，充分发挥社会力量的作用，形成多元化办学格局。要鼓励和引导社会力量以多种形式兴办教育，着力培养一批高质量、有特色的民办学校。积极开展多层次、宽领域的教育交流合作，开展高等教育、职业教育与区外联合办学，拓宽国际交流与合作渠道，大力引进国内外智力和优质教育资源。

  切实加强领导，形成推动教育改革发展的强大合力

  推动教育事业科学发展，加强和改善党的领导是关键。各级党委、政府要切实加强对教育工作的领导，确保教育规划纲要确定的各项任务落到实处。

  提高领导教育改革发展的能力水平。各级党委、政府要始终把教育摆在优先发展的战略地位，健全领导体制和决策机制，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、各项优惠政策优先向教育倾斜、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。围绕国家和我区教育规划纲要，围绕自治区“十二五”规划，制定好符合本地实际的教育发展规划和措施。党政主要领导要当好推动教育改革发展的第一责任人，定期研究教育工作，及时解决教育改革发展中的重大问题，认真落实好教育改革发展的各项任务。要把是否坚持优先发展教育，作为各级党政领导班子贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的重要标志，建立健全有利于推动教育事业科学发展的综合评价体系。要树立长远眼光，想尽一切办法，克服各种困难，宁可在其他方面更紧一些，也要努力增加教育投入，保证教育财政拨款增长高于财政支出增长，为教育优先发展提供必要的财力保障。

  切实加强教育系统党的建设。健全各级各类学校党的组织，着力扩大党组织的覆盖面，坚持和完善公办高等学校党委领导下的校长负责制，加强各级各类学校领导班子建设和党员干部队伍建设，不断夯实基础、激发活力、提升水平，把教育系统党员干部队伍建设成为忠于党的教育事业、推动教育事业科学发展的骨干力量。坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，加强和改进学校思想政治工作，用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部、教育广大师生。加强教育系统党风廉政建设，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系，从严治教、规范管理，坚决纠正教育领域损害群众和师生利益的各种不正之风。

  动员全社会力量支持教育事业。各级党委、政府要把握方向，制定政策，营造环境，统筹协调各方力量，共同推进教育的改革和发展。各级人大、政协要关注教育事业，及时了解情况，发现问题，提出建议，加强监督。各地各部门都要关心支持教育事业，主动参与，分工协作，密切配合，齐抓共管。大力宣传优先发展教育的重大意义，宣传实施教育规划纲要的重大意义，宣传优秀教师的先进事迹，为我区教育改革发展营造良好的社会氛围。