【陶继新】由学生会制定《同学文明公约》，且人人签名，这种“公约”就有了群众基础，成为了学生文明的自我要求，而不是领导惩制学生的戒律。学生不但从心理上认可了它，而且也会在行动上自觉遵守它。如果有谁违反公约，就等于违反了全校学生的意愿，就会受到绝大多数学生的反对。于是，大家对这个公约就有了敬畏感，有了神圣感。于是，在一般学校谈虎色变的禁用手机之类的规定，在你们学校就有了水到渠成的必然。“新生入校八项承诺”由于源自“公约”，所以，从新生入学伊始，就对这种“刚性”规定的合法合理合情性有了认同感。既然“承诺”，就要履行承诺，不然，就要受到相应的惩罚。于是，从“公约”与“承诺”的诞生与实施，都因“民意”在“场”而畅通无阻。

  【侯月映】违纪学生公决制，是指对严重违反校规校纪尚不够给予开除处理的学生，责令其回家反省，是否允许返校由全班同学投票决定，三个选项：同意，反对，弃权，一人一票。除此之外，还制订和完善了《常规检查及评优办法》、《学分认定考试暂行规定》等制度。

  【陶继新】“公决”具有相当的“威慑力”。因为它来自全班同学，“公决”令某个同学回家反省或返校，反映的是全班同学的心声，有毋庸置疑之义。违反相关规定，就等于犯了“众怒”，就无法立足于班级之中。为此，人人都要自觉维护制度规定，因为这也是在维护自己的生存空间与尊严。于是，敬畏规章制度就有了一种内在力量。时间一长，就会形成习惯。而对规章制度的习惯性遵守，就形成了真正意义上的制度文化。

  2.对教职工严格管理又促其发展

  【侯月映】在教职工管理方面，主要是制定了两个办法和两项制度：《教育教学事故认定及处理办法》、《教职工发展性评价办法》、班主任任职资格制度和全员聘任制度。

  （1）两个办法

  《教育教学事故认定及处理办法》是将教育教学中的一些不当和不良行为上升到事故层面，根据事故的性质和所造成的影响程度分为三级，即一般事故、较重事故和严重事故，共有四类59条。如私自请人代课以及上课迟到、提前下课、拖堂，监考教师无替监外出或有替监但长时间外出的，定为一般事故；擅自停课、调课的定为较重事故。《教职工发展性评价办法》则是坚持过程评价与终结评价相结合，个人评价与团队评价相结合的原则，评价与激励并重，提升教师的内驱力。以上两个办法经过自上而下、自下而上几次讨论修改后，由校教代会通过并实施。

  【陶继新】老师上课与监考的“缺席”，是对自己责任的践踏，也是对学生的不尊重。但是，什么是一般，什么是较重，什么是严重？如果没有明文规定，是很难界定的，也是很难确定处罚意见的。这看起来对老师有点过严，可是，从根本上讲，却是对老师的爱护。因为一个连责任都不能尽到的老师，在学生心里也就得不到认可，也就缺失了为师者的道德准则。当有的老师出了教学事故且受到惩罚之后，会对其心灵产生一次震撼，也会对其他老师产生一定的警示作用，从而让大家都对事故说不，都从内心到行动敬畏规则。一个有规可依、依规而行的老师群体，是可敬的，也是文明的。从这个意义上说，这也是一项师德建设工程。

  （2）两项制度

  【侯月映】实行两项制度,一是班主任任职资格制度,就是将班主任的使用与培训、管理相结合。当班主任必须首先具有任职资格，具有任职资格的教师在职称评聘、评先树优等方面具有同等情况下的优先权。学校鼓励教师自愿报名，通过专门培训、考试考查等程序，2010年从169人中确认107人具有班主任任职资格。

  【陶继新】教师上岗需要资格证书，班主任却鲜有这样的规定。班主任是班级管理的核心人物，如果不具备班主任的资格，就会严重影响全班学生的发展。你们先行一步，通过培训等提高他们班级管理的水平，从而让他们具备任职资格，这无疑对学生成长会起到很大的促进作用。班主任是教师中的佼佼者，他们既懂教学，又懂管理，还有师德。一支优质的班主任队伍，会在无形中引领全校老师的发展走向。

  【侯月映】二是实行全员聘任制，就是坚持让“想干事的人有机会，能干事的人有岗位，干成事的人有地位”的原则，所有干部提拔使用与教师聘用皆实行竞争上岗，经自愿报名、民主选举、考试考核等程序，民主、公开确定。先后进行了四个方面的竞聘：级部主任、副主任，教研室主任、教研组长，班主任，任课教师。

  【陶继新】实施全员聘任制，是激活教师队伍的一项得力举措。众所周知，当今教师的职业倦怠比较严重，始作俑者，当是用人机制的缺憾造成的。可是，领导大都知道全员聘任制的好处，但由于这会得罪于某些老师，为避免“引火烧身”，于是，也就年复一年地吃着“大锅饭”。您不怕得罪个别不合格的老师，正气在身，显现了一个校长的正义感。当然，由此趋动了教师发展的内在力量，而更大的受益者，则是全校学生。

  【侯月映】特别值得一提的是教师竞争上岗。坚持“权力下放、民主协商”的原则，各级部与教师实行双向选择，2010至2011学年度上学期共有10名教师落聘，其中3名自聘教师予以解聘，7名正式教师调到初中学校。

  【陶继新】这10名教师落聘固然令人同情，可是，凡事有因就有果。不是哪个领导让其落聘，而是与其同事的老师集体让其下岗。再追究下去，是其本人工作不好自己让自己落聘了。如果充分认识到这一点，他们就会改弦易辙，百倍努力，东山再起的。

  丰富活动内容，助推学生素质

  学校教育教学的主体是学生，内因是事物发展的根据，学生发展进步的关键在于学生自身。只有准确把握学生的特点，顺应学生发展成长规律，才能有效促进学生健康全面发展。

  【侯月映】新时期中学生有着鲜明的时代特点，如独立意识强，自理能力差，思维活跃，孤独感强，合作意识差等。素质教育的着眼点在于提高学生的综合素质，不仅要学会知识，更要提高能力，特别是锻造助推学生科学发展的素质素养。

  【陶继新】一所学校发展的快慢，与学生的生存状态有着内在的联系。而这个生存状态，不只是学习的优劣，还有其他诸如课外活动等生命场景。唯其生命意识觉醒且又激活之后，才能成为真正意义上的现代学子。这自然需要学校文化环境等的外部条件，也需要学生自身的努力。孔子说：“为仁由己，而由人乎哉？”是的，关键在于自己，重要的是向内求，而不只是外取。内求可以让生命焕发活力，让学生内在潜力激发出来。这样，就会让大人惊诧于他们原本具有如此的激情与能力。

  一、自我管理

  【侯月映】参照美国总统竞选和我国村委会换届选举办法，通过海选成立学生会。在整个选举过程中，学生会主席候选人要作竞选演讲，参加公开答辩，学生全员参与，一人一票，公开唱票，最终海选产生学生会主席、副主席。同时还由学生自主成立记者社、绿洲文学社、校博会组委会、生活管理委员会等几十个社团组织。在学生会等社团组织的领导下，学生实行自我规划、自我管理、自我教育、自我激励、自我监督。如学生会负责餐厅秩序维护，两操检查、评价，自习课、就餐时间等纪律巡查。

  【陶继新】在你们学校与二十多位学生的座谈中，他们对海选产生学生会都给予了充分的肯定。学生参与度与积极性之高，令人感动。即使有的平时拙于言辞者，也在这场海选中跃跃欲试，有了超出自己想象的精彩表现。

  几十个社团组织的建立，为有某种爱好与特长的学生提供了挥洒才思的用武之地。不仅让学校有了更加丰富的文化体育等生活，也让这些学生实现了自身的价值。

  学生干部产生于学生之中，管理学生也就有了顺理成章之势。而被管理者在被管理的时候，自然也就心服口服，甚至他们也会自觉地成为管理者。所以，行走在你们学校的任何一个角落，只要有学生在，感觉就有自我管理在。这种良好的校风，已经形成一种文化风景，成为莒县一中的一张自主管理的名片。

  二、同学互助

  【侯月映】其次是积极探索实施有组织的、长久性的、多层次的互助活动。例如成立“同学发展成长互助组”，打破原行政组限制，在自愿基础上，基于相互赏识、追求相互促进，每5～9人结成一个小组，坚持“四个共同”的原则，即“问题共同面对，困难共同克服，荣誉共同分享，责任共同承担”，签订盟约书。组内同学一方面相互关心、相互帮助，另一方面实行捆绑式评价，组内其他同学表现一并记入个人成长报告。

  【陶继新】《周易》有言：“二人同心，其力断金；同心之言，其臭如兰。”合作互助的力量何其大也！你们的小组，正彰显了这种合作互助的力量。因为“四个共同”让小组成为一个生命成长共同体，问题、困难、荣誉、责任是各有一份的。所以，小组中的任何一个人，都对小组承担了发展的义务，也有了接受小组监督的心灵承诺。同时，小组还能形成一种和谐的心境场，大家不再嫉妒与排斥他人，而是羡慕与帮助他人。因为小组任何成员的成长，都有了自己的一份功劳；任何成员的失误与错误，也都有自己的一份担当。正所谓“一荣俱荣，一耻俱耻”也。

  三、日清、周结、月盘点

  【侯月映】遵循记忆规律，以小组研究为基础，学生自主进行知识梳理和交流提高。“日清”就是由学习小组选出的代表利用自主学习时间，在全班通过口头或书面形式展示交流。同样，“周结”、“月盘点”则是每周、每月进行一次梳理和总结。

  【陶继新】学生自主进行知识梳理，是对所学知识的再认识，正所谓“温故而知新”也。而相互交流，不但可以各抒己见，也是对自己梳理出知识的更深一层的再认识。对于一些知识，自己懂了，未必能够说得让大家懂，还需要思维清晰与语言简明。同时，这样的思维与语言的训练，又促进了对知识的再认识。日日如此，周周如此，月月如此，不但加深了对所学知识的理解，而且还可以形成良好的学习习惯。

  四、师哥师姐对你说

  【侯月映】学生会组建宣讲团，从学习心得、生活经验等方面，高年级同学讲给低年级同学听，并走出校门到初中学校宣讲。此外还开展了“手拉手、心连心”活动。每到假期，号召每个学生至少交两个朋友(大学生、初中生)，做三件好事，并填写假期活动记录，以便总结表彰。

  【陶继新】俗话说：“榜样的力量是无穷的。”师哥师姐的经验与教训，是最有说服力的。它会让现在的学生少走很多弯路，也会激发起他们努力向上的热情。

  孔子的弟子曾子说：“君子以文会友，以友辅仁。”可见，交友对于一个人的成长是大有裨益的。而交不同学段的同学，更可以让学生感受到“三人行，必有我师”的妙道。

  五、自愿承办

  【侯月映】在学校课外活动中，我们还打破惯例，采用一些新颖的做法。如校运动会各项活动皆由学生志愿者承办，由体育教师对志愿者先行培训，然后开展工作，从秩序册的制订到各项比赛的裁判、计分，以及宣传、卫生、纪检等都由学生完成。

  【陶继新】学生承办校运动会，不但有着巨大的热情，也有着巨大的潜能。在与你们一些老师座谈的时候，谈及此事，兴奋不已。他们认为，学生举办的运动会，已经超过了老师的水平。老师们说，要无限相信学生的潜能。

  六、树木冠名

  【侯月映】开展树木冠名竞赛活动。学校发动学生创新思维，综合运用各种知识，从多个角度，为自己青睐的树木命制一个富有个性且有蕴味的名字。经评委会评选，将最优秀最科学的树名予以确认，并挂牌上树，此后，这棵树就归该同学养护。