学校的升学压力大，艺术教育往往被边缘化。相关艺术课程很容易被挤占，艺术梦变成了少数学生的专利。这些问题在农村学校尤为突出。可农村娃也有学艺术的权力。因此，我们下定决心要解决这个难题。

    农村校艺术师资不足，专业教师很少，还有不少转行教了主课。为了增加艺术专业师资，我们开辟了绿色通道，选聘艺术教师。

    通过公开招聘、公选大学生、常年引进优秀人才等直接选聘途径，为乡镇中心校以上学校全部足额配备了专职艺术教师。

    同时，通过柔性引进方式补充艺术教师，聘请当地一批民间艺人担任兼职艺术教师，承担“面塑”、“金钱板”、“川剧”等特色艺术课程的教学任务。依托各校家长学校，聘请有艺术专长的学生家长担任校艺术社团辅导员，有效解决了艺术教师数量不足的难题。

    城区学校和乡镇中心学校艺术师资较强。我们通过整合，最大限度地发挥了已有艺术教师的作用。建立12个中小学片区研修联组，采取“1+N”的方式组成艺术教育发展互助团队。

    实施中心校一体化管理模式，将艺术教师统一配备到中心校，采取连片走教的方式安排各乡镇艺术教师的教学工作。艺体教师除负责中心校教学任务外，还要承担下属一两个校区的教学工作。

    坚持按课程标准开齐上足艺术课程，实施班级课表“公示”制度。将各班级课表张贴在教室外，以便接受检查和监督。局领导有“每周一校”调研制度，对违规挤占艺术课程的行为进行严肃处理。

    大力开发艺术教育校本课程，丰富艺术教育内容。实施“121体艺教育促进行动”，要求开齐上足艺术教育课程，确保义务教育阶段学生每天锻炼1小时、每名学生至少掌握2项体育运动技能和培养1项艺术特长。

    农村学校充分利用农村特有的乡土资源，开发乡土材料、乡土游戏等低成本的艺术课程。李庄中心校根据“舞草龙”开发了“草龙舞”，牟坪中心校将“秧歌舞”、“打莲枪”等引进校园，牟坪中学的“叶子画”、方水中心校的“卵石画”独具特色。孩子在学习乡土艺术的同时，也对生活、对家乡、对祖国有了更深的感情。

    推动区域艺术教育发展，必须建构科学合理的考核评价机制。我们在原有基础上加大了艺术活动评价比重，实施过程性督导，强化评价结果运用。不仅提高了学校艺体教育过程和成绩在教育质量评价中的权重，建立了学校艺术工作自评公示制度和发展年度公报制度，还开展了学生、家长、社会“三结合”的艺术教育满意度调查，把艺术教育作为学校考核和校长履职的重要指标，确保艺术教育落到实处。

    为充分调动艺术教师的积极性，我区艺体学科教师享受与其他学科教师“六同”的待遇，即：岗位设置同标准、工作量核算同要求、评优选先同机会、职称聘任同比例、培养培训同权利、考核奖励同机遇。

    按照“合格+特长”的评价思路，坚持每学年进行一次学生艺术素质发展性评价。艺术特长评价采取认定与检测相结合的方式进行。在校级以上各种比赛、展演中获得奖励的项目，直接认定为学生特长。没有上述项目的学生，由个人申报、学校考核认定为艺术特长。如经检测没有一个项目被认定为艺术特长的学生，综合素质评价不能评优。

    （作者系四川省宜宾市翠屏区教育局局长）