上海市松江教育:强化服务宗旨 彰显立德树人
党建工作创新,是提升基层党建科学化水平的重要途径,上海市松江区教育系统围绕“科创、人文、生态”的目标要求,立足于“立德树人”的根本任务,聚焦“立德树人、创先争优”主题,坚持改作风、强服务、树品牌,以师生满意为根本标准,以队伍建设为着力点,以建设服务体系、建强服务队伍、创新服务方式、完善服务机制、构建服务格局为主要内容,深入推进基层服务型党组织建设工作,为深化教育综合改革提供有力的组织保证。
主要做法
教育系统开展基层服务型党组织建设,是顺应党建新形势、新常态、新变化的重要举措,是党的群众路线教育实践活动成果的具体体现。松江教育坚持以“两学一做”学习教育常态化制度化为根本,紧紧围绕“一三三”的项目框架:“一”即“立德树人”这一核心思想作为引领。“三服务”从实践层面分为服务教学、服务教师、服务学生三个重点,凸显教育自身价值。“三转变”探索建立长效机制,即转变用人导向,将原先教学才能为先转向人才的素养为先;转变评价标准,将原先以结果性评价为主转向过程性综合评价;转变工作维度,将原先校内为主转向家、校、社区“三位一体”。
(一)重转型创新,凸显教育党建宗旨
问题导向,创新党建方式。
教育作为大的民生工程,承载着千万家庭的厚望和期盼。松江教育结合基层服务型党组织创建工作,针对教育党建短板,要求基层党组织勇于担当,变“问题”为课题,围绕“加强创新服务机制、提高基层服务能力”等方面开展调查研究,努力形成可推广、可复制、讲实效的科学工作机制。2016年以来,教育系统共研究55个基层党建课题,初步形成了问题为导向、课题研究为方法、实践创新为方式、服务师生为目的的党建工作新格局。其中,《“两学一做”学习教育常态化制度化研究》立项为市教卫党建研究会课题;《专业化视角下中小学校长选拔机制的实践研究》和《中小学党组织政治核心作用发挥的实践研究》荣获上海市普教系统党建课题一等奖;《松江区教育系统关于年轻干部选拔与培养工作的调研报告》荣获上海市普教系统党建论文一等奖。
项目推进,创新党建载体。
近年来,松江区教育系统各级党组织充分发挥“两学一做”学习教育对基层党建工作的引领作用,围绕如何发挥政治核心作用、党建载体如何创新开展实践探索。2013年开展了教育系统学校党建特色品牌创建活动;2014年开始实施校(园)级干部“六个一”工程;2015年组织专家实地考察松江一中等13家重点项目单位,督察跟进,指导及时,项目化建设取得实质成效;2016年实施教育系统党建联盟机制,以学段为主,组建若干小组,开展党建联盟活动,提升了学校党建队伍的整体素质。
服务延伸,创新党建渠道。
为了更好地服务于基层党组织、党员、教师和学生,松江教育借助上海松江教育微信公众号等各类新媒体平台,加大了先进典型的宣传力度,在《新闻晨报》《东方教育时报》、上海教育新闻网、《松江报》、松江电视台等媒体上,宣传松江教育系统先进典型人物事迹,在扩大宣传效果的同时,增强了先进典型的荣誉感、价值感,张扬了松江教育的优质形象。
(二)重过程管理,形成长效工作机制
精心设计,强化教育管理。
一个党员就是一面旗帜,为加强党员经常性教育管理,提升党员服务师生效能,松江教育开展了以“树师德、强师能、铸师魂”为核心的党员教师教育工程,深入推进“四个一”建设:立一个“实践探索”点,坚持实践探索,优化党员服务中心职能,强化党员教育;布一张“多元教育”网,坚持统筹资源,一级抓一级,层层有落实,党员教育有制度、有深度;树一面“先锋模范”旗,坚持以“查”促建,以“评”促建,以“创”促建,在过程中树立先进党组织和优秀党员典型;拧一股“凝心聚力”绳,坚持服务为先,发挥党员作用,建立良好的党群、干群关系。
开发课程,创新教育途径。
为进一步提高党员教育实效,松江教育统整日常教育课程,多方挖掘资源,拓宽了党员教育的时空。组建了教育系统党员教育课程讲师团,18个讲座菜单供基层党支部选择;建设了网络教育课程,党员教师全部参加线上学习;开展微党课大赛和优秀组织生活案例评选,优秀作品在教育系统党建网进行展示;组织党员撰写教育学习征文活动,在体会撰写中提升政治素养和业务品质。
健全机制,构建服务新格局。
为强化党组织建设中的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,建立了教育系统党政领导干部谈心谈话制度;落实“两个责任制”督查工作制度,坚持常态化、全覆盖、查问题、严整改,共督查39个基层党组织,并完成了对18家被督查单位的反馈工作;强化基层党组织带动和指导群团组织、自治组织和社会组织开展各种服务制度;健全党内激励关怀帮扶机制,加强了党员志愿者服务队伍建设;修订“三重一大”“1+2+7”“干部管理”“机关作风”等制度,用制度管人,用制度管事,将服务融入管理的方方面面,基本形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。
(三)重干部培养,发挥骨干引领作用
制度规范,提升党建实效。
面对松江教育的快速扩容,新提任党组织带头人随之快速增多,如何提升基层党组织带头人战斗力成为松江教育要面临的问题。松江教育认为,应先从党建制度的规范上着力,才能提高基层带头人的战斗力,提升基层党建工作的实效性。在认真梳理各类相关党建制度的基础上,将2017年松江教育系统党建重点工作、部分活动方案以及新完善的有关制度等汇编成“松江区教育部门党建基础性工作实务手册”等实务读本加以服务指导,确保了党建工作的针对性和实效性。
组织引领,强化服务示范。
为进一步健全基层党建工作责任体系,加强对教育系统基层党建工作的服务指导,充分发挥领导干部表率作用,松江教育制定实施“班子成员基层党建联系点工作制”,按照学校类别组建党建联盟,班子成员分别蹲点一个党建联盟小组,联系组内各基层党支部,并做好“七个一”工作,即:上好1次党课;开展1—3次党建责任制抽查;落实1—3次领导点评书记述职活动;进行1—3次谈心谈话活动;参加1—3家单位专题组织生活会;走访慰问困难党员1—2次;选树1—2个先进典型。
素养提升,建好服务团队。
校级干部素养的高低,直接影响到学校服务团队服务师生的质量、教育转型办学的效益。松江教育审时度势,始终把服务基层、关心校级干部成长放在重中之重。制定了“卓越校长”队伍建设五年行动计划,加大了干部队伍培训力度,优化了干部考核与监督制度。实施新提任校长、成长期校长、成熟期校长三级培养策略,建立校长实训基地,落实校长跟岗培训,推进骨干校长个性化培养。推进校级干部“六个一”项目——精读一本书、执教一次公开教学、开设一次讲座、领衔或参与一个课题、开展一次教育考察、撰写一篇工作案例,进一步促进了学校管理者聚焦教育教学、专业发展和服务师生的质量,激发了校长、书记队伍发展的内驱力。
(四)重强师兴教,打造一流教师团队
立德为先,注重师魂塑造。
《左传》云:太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此谓不朽。“立德、立功、立言”是人生的三大不朽,其中“立德”居首,立德是教师完善自我的必修课。为此,松江教育开展“为学、为人、为师”主题教育、“松江区首届教育系统先锋奖”评选等活动,教育广大教师要努力做到时时教书育人,处处为人师表,要用高尚的人格塑造人,用渊博的知识培养人,用科学的方法引导人,用优雅的气质影响人。
师风为本,营造良好氛围。
松江区教育系统坚持以“党风”带“师风”,以“师风”促“校风”。通过加强《中小学教师职业道德规范》《贯彻落实中央八项规定精神》的学习、制定《关于进一步加强师德师风建设的实施意见》,积极引导广大教师确立严谨治学、爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从教的优良师风,努力创设松江教育清新、雅正的育人氛围。同时,松江教育围绕国家教育部门“六个严禁”,有针对性出台《关于对教师在校外培训机构有偿兼职及补课进行专项治理的实施方案》,在治理对象中着重明确在职党员教师、中层及以上干部,以此规范教师职业行为,塑造松江教师良好形象。
师能为重,着眼辐射为主。
教师强,则教育兴。为塑造松江教育教师高地,提升服务教育职能,松江教育全力保障“强师兴教”行动计划实施,构建了局、校级服务骨干教师的二级网络架构,以骨干教师专业发展共同体为运作载体,加强区级骨干教师的梯队建设,强化使用与管理、考核与评价,通过带动一批、辐射全区的形式,切实发挥骨干教师在课程建设、教学改进、信息化助推课堂教学等方面的引领作用,进而全面提升松江教育的品质。
(五)重全面育人,办好人民满意教育
优质均衡,提升百姓口碑。
让松江老百姓都能在家门口享受优质教育,让优质教育惠及更多的松江群众,是松江全体教育工作者的使命和责任。松江教育党建工作围绕这一核心使命,进一步推进教育资源均衡配置力度,培育学校办学特色,办好每一所新开学校,努力创建老百姓家门口的新优质学校。坚持哪里有新学校,党组织就建到哪里,牢牢把握正确的育人与办学方向,促进传统优质学校转型升级,提升学校办学内涵,基础教育学校办学质量得到百姓的普遍认可。
多元课程,注重育人实效。
教育关乎为国家和民族培养合格建设者和接班人的千秋大业。教师如何更好地服务于学生,如何加强学生的理想信念教育,是每位教育工作者必须思考的问题,也是基层服务型党组织建设的出发点和归宿点。松江教育紧紧抓住“培育和践行社会主义核心价值观”主题教育这一主线,在教育系统开展了以深化“六进”——进教材、进课堂、进课外、进网络、进教师队伍建设、进评价体系为抓手的学生主题教育活动;形成了一批有示范意义的中小学“学科德育精品课程”;完善了中小学生社会实践活动机制,实施“实践育人共同体建设计划”;整合区域资源,遴选出了66家区级普通高中学生社会实践基地,初步实现了校外教育与学生素质拓展的有效衔接,增进了馆校、社校、场校和校际之间的合作。
健全网络,助推育人合力。
教育是“心灵与心灵的沟通,灵魂与灵魂的交融,人格与人格的对话”。只有建立健全家、校、社区“三位一体”工作网络,才能形成教育合力,促进学生健康、可持续发展。为此,教育系统建立学校党组织与社区党建联建制度;建全中小学家长委员会制度,构建家校互动平台,创新家庭教育指导模式;编制面向家长的《小学生家长家庭教育读本》《初中学生家长家庭教育读本》和《高中学生家长家庭教育读本》,形成了家庭教育指导课程实施的有效机制,培养了一批有较高水平的家庭教育指导者队伍。
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