这些顶层设计，对实现教育内涵式发展提出了更高要求，为我国教育事业改革发展指明了方向。

    在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记强调指出，我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。这“四个服务”的重要论述，既是对我国高等教育发展的根本要求，也是我国整个教育事业改革发展的基本遵循，是党的教育方针在新时代的丰富和发展。

    以依法治教引领和推动教育领域综合改革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。习近平总书记强调，在整个改革过程中，要高度重视运用法治思维和法治方式。在教育改革和发展中，运用法治思维和法治方式，引领和推动教育领域综合改革，就是要完善教育法律和制度规则体系，依法行政、依法治校。按照习近平总书记“完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见”的要求，建立健全推动教育改革的法定程序，及时推出教育法律、法规和规范性文件的“立、改、废、释”，保证教育法律和制度规则体系服务于依法治教的要求。推进各级教育部门依法行政，推动放、管、服改革。依法治校，建设现代学校制度，落实和规范学校办学自主权，实行一校一章程。

    全面深化教育领域综合改革，推进教育治理体系和治理能力现代化。教育治理体系和治理能力是国家治理体系和治理能力的组成部分，体现着一国教育制度和制度执行力。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”要实现教育现代化，就必然要求坚持问题导向、目标导向，改革不适应现实要求的体制机制、法律法规，构建适应时代变化的教育治理体系，不断提高教育治理体系和治理能力现代化建设水平，解决当前阶段面临的教育热点、难点问题，满足人民群众日益增高的教育需求。要深化体制机制改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，使各级各类教育更加符合教育规律，更加符合学生成长规律，从传统的教育管理转向教育治理，推进管办评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系，是全面深化教育领域综合改革，推进教育治理体系和治理能力现代化的重要内容。

    办好中国教育的关键在党。办好中国的事情，关键在党。办好中国的教育，关键同样在党。针对当前高等教育事业发展存在的问题与挑战，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。

    这些重要讲话和论述，成为当前和今后一个时期高等教育乃至整个教育事业改革发展的重要遵循。必须牢牢掌握党对教育工作的领导权，坚持正确的政治方向，掌握教育领域意识形态工作的主导权，强化基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面深化教育领域综合改革提供坚强的政治保证和组织保障。

    （王炳林系教育部高等学校社会科学发展研究中心主任、教授；郝清杰系教育部高等学校社会科学发展研究中心基础理论研究处处长、研究员）