党的十八大、十九大先后作出了努力“办好人民满意的教育”的庄严承诺，正成为各级领导干部的信念和决心。但我们也要防止简单化地理解人民满意，把它不分场合、不设条件地使用或作为衡量具体工作的标准，以至于把好好的“经”念歪，造成不良后果。

    比如，有的地方本着“办好人民满意的教育”的思想，把最好的中学迅速扩建成了近万人的“超级中学”，人为地造成“一头独大”；有的地方把升学率作为衡量“人民满意不满意”的唯一指标，高考上线人数减少，地方“父母官”就心急如焚，又是约谈重点高中的校长又是向全县人民公开道歉；有的地方一方面不断增加教育投入，新教学楼、新校园拔地而起，另一方面却在拖欠、克扣教师工资，视师资流失而不顾，等等。

    在笔者看来，“办好人民满意的教育”是我们发展教育事业的一个最终目标，是我们的“教育大同梦”。但如果把它当做具体工作的衡量标准，就很难把握。一方面，教育工作的专业性、复杂性，使得涉及某个教育项目、某项教育政策，很难简单用“人民满意不满意”去衡量。另一方面，“人民”具有高度抽象性，是一个集合概念。教育工作以“人民满意不满意”为标准操作上有难度。比如，人民今天满意，明天还会满意吗？人民今天满意、明天也满意的，当然要抓紧办、努力办——但如果人民今天满意、明天很可能不满意或者人民今天不理解但明天会很满意，要不要办？再比如，一些社会群众对某项教育工作需求很强烈，算不算“人民”的呼声？满足这一批社会群众的教育诉求，会不会给另外的社会群众留下隐患或造成损害？不同社会群体之间的教育诉求出现对立时要不要办、先办哪一个？某项教育政策和措施惠及当地绝大多数人的同时，怎样保障其余少数人的权利并设置救济的渠道？等等。

    所以，办人民满意的教育还是要回归到是否符合教育规律、有没有按教育规律办事这个根本标准与要求上来，脚踏实地、认认真真地去落实。只有始终对教育规律保持敬畏之心，严格按教育规律办事，才能做到态度上不草率、行动中不偏向，确保每一项教育决策与行动的质量与效益，一步一步朝着“办好人民满意的教育”这个伟大“教育梦”迈进。

    运用教育规律需要我们研究和认识教育规律。教育事业的发展受经济社会发展水平的影响和制约，并满足经济社会的需要、为经济社会发展提供人才和智力支持，对这种关系的认知和把握体现了对教育外在规律的认识。此外，把握和遵循教育内在的规律更重要，因为教育的对象是活生生的青少年，而他们的成长有其自身的特点与规律，教育必须遵循学生不同阶段的成长规律，满足不同学生、不同阶段身心发展的需求。同时，为了确保现代学校教育制度和体系的科学运行，还必须研究教育管理规律。由于对教育规律认识和表述以及运用是一种专业化的技能，而且教育规律的表现形式具有层次性、多样性，要完整而清晰地表述什么是教育规律并不容易。但这并不意味着我们可以无视教育规律的存在，每一个教育工作者都应该给予其高度重视。

    教育规律无论有怎样具体多样的表现，最根本的一点要求是：办教育要“慢慢来”。地方政府高度重视教育，期待教育更多的回馈，这种心情完全可以理解。但教育尤其是基础教育满足地方重大民生需求、提升投资环境等方面的“即时价值”，并不是基础教育真正的价值。教育、尤其是基础教育的价值具有延时显现和满足的特点。尊重教育规律，认清“教育的延时效应”，才是教育远见和教育智慧的体现。

    （作者系浙江省义乌市教育研修院教师）