教育扶贫激发向上流动动能
在宣布成立扶贫基金、五年投入100亿探索互联网+脱贫模式约半年后,近日,阿里巴巴发布了第一份脱贫半年报,教育跻身其脱贫工作的五大领域。据了解,阿里巴巴正与地方共同开展地方职业教育合作,以期“一人就业,全家脱贫”,并将职业教育首个试点选在河北滦平县。
在精准扶贫已进入攻坚期的背景下,将教育作为扶贫攻坚的重要着力点,并把职业教育当作教育扶贫的一个切口,无疑是靶向施策:精准扶贫,首当对症。将教育扶贫作为撬动贫困人口脱贫的支点,既秉持了“贫困户需求导向”,也有助于激发脱贫内生动力,让贫困人群在知识与技能获取中“换脑子、想法子、变样子”,获得自主脱贫、奋力致富的能力。
早些年政府和社会扶贫秉承的,是“救济性扶贫”的思路。这的确有立竿见影之效,问题是,救济并不能为贫困者的自我脱贫能力加持,还可能主张其对“等靠要”的依赖,救济的终结常常就是返贫的开始。到后来,“开发性扶贫”——借助本土资源培植现代产业带动地方发展,成了扶贫新的路径依赖,但这也容易滋生资源掠夺、透支生态的隐忧。
时至今日,越来越多的人意识到,扶贫应转换视角,更多地以贫困人群为主体,激发其自主意识,提升其行动能力,拓展其发展自由,保障其公平权益,而不是救助者本位下的“给钱给物”型浅层次帮扶。教育扶贫,秉承的就是“赋权性扶贫”思维。教育扶贫的落点是“人”,立足的是个体素质与能力的提升。按照诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森的能力与权利贫困理论,教育的缺失是“能力剥夺的贫困”,是比收入贫困更深层的贫困。而教育扶贫,就是对能力与权利缺角的填补,对贫困人群脱贫潜能和向上流动动能的激发。
这也是“赋权性扶贫”作用机制的折射:它着眼的,不只是短期收入水平的提高,更是发展自由与自主选择机会的开拓;不只是保障贫困人群共享改革发展的成果,更是要带动他们抓住改革发展带来的普惠机遇。换言之,如果说,救济和开发性扶贫是“授人以鱼”,那赋权性扶贫就是授人以渔,是为了让民众在改革发展的“渔场”里收获颇丰。
如今,“确保7000多万贫困人口到2020年如期全部脱贫”的截止期渐近,目标仍艰巨。政府层面也意识到了教育扶贫等的举足轻重价值,国家层面对教育扶贫的扶持力度不断加码,今年初,国务院扶贫办还印发了《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》。作为互联网经济体的阿里巴巴,沿袭了此前扶贫“死磕”教育的路径,继续赋能教育扶贫,并以最贴合贫困人群实际脱贫需求的“高效脱贫路径”——职业教育为重要抓手,也是从企业层面呼应了“治贫当治穷根”的扶贫诉求。
精准扶贫,教育先行。也只有多些立足赋权增能的扶贫手段,才能让更多贫困人口“向发展机遇要脱贫契机”,更彻底地跳出贫困泥沼。
(作者系媒体评论员)
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