日前，《青少年蓝皮书——中国未成年人互联网运用和阅读实践报告（2017—2018）》在京发布。蓝皮书指出，近年来未成年人首次触网年龄持续走低。

    网络“双刃剑”作用日益明显。一方面，网络可以传播正面声音，宣传科学文化知识，迅速反映社情民意，丰富信息服务，进行社会监督；另一方面，网络也会使非理性声音、谣言、诈骗及淫秽等有害信息大面积传播。这对网络信息安全与未成年人健康成长构成了新的威胁。特别是，统计数据显示，八成未成年人缺乏全面的自我保护意识，遇到网络威胁不知道如何处置。

    因此，网民低龄化，呼唤监管常态化。网络信息主管部门应积极履责，对遵纪守法、积极传播先进文化的用户以鼓励，对传播有害信息的用户给予限制和惩戒，涉嫌违法犯罪的依法查处。比如，网络实名制是杜绝电信诈骗、账号盗窃、虚假信息、垃圾邮件、个人信息泄露等，营造健康信息环境的一个手段。要建立健全对网络舆情的应急预案，对可能引发侵害未成年人利益的有害信息的监测、预警、通报、处罚等，应该作出相应的具体规定。应加强社会舆论监督，并加以政策和法规的引导，提高政府对于虚假、低俗网络信息的技术制约与实质监控。政府应该明确网络信息安全“把关人”的角色定位，完善相关法规，对那些危害未成年人网络安全的行为，依法进行打击。

    （作者系公务员）