中国教育的发展动力
“今天的教育改革,面临许多深层次社会矛盾和问题,有待取得实质性的突破。经济转型升级、社会事业发展对于教育结构调整和教育改革提出了许多新要求。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,当下的教育改革,无法回避“十三五”甚至未来更长时间中国经济社会发展的现实需求。
改革由问题倒逼产生,又在解决问题中得以深化。
历时一年零九个月,两次向社会公开征求意见,2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》正式发布,作为中国进入21世纪之后的第一个教育规划,《纲要》明确提出“优先发展教育,建设人力资源强国”,对人才培养体制改革、考试招生制度改革、办学体制改革、管理体制改革、扩大教育开放等进行了全面部署。
党的十八大继续把“优先发展教育,办人民满意的教育”作为教育改革与发展的中心任务,公平与质量成为中国教育改革的两个重要维度。党的十九大报告明确提出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”,“加快教育现代化,办好人民满意的教育”,是时代赋予教育的使命,也是今后教育改革发展的方向。
几年前,新一轮教育改革发展启动:
2014年9月,国务院启动新一轮考试招生制度改革,吹响了自1977年恢复高考以来力度最大的一轮高考改革号角,分类考试、综合评价、多元录取,从育分到育人,着眼终身发展,让教育真正回归育人本质。
随着我国城镇化进程的加快,义务教育出现“城镇挤、乡村弱”现象,城乡教育质量差距扩大。2016年,《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》应运而生。从“基本均衡”到“优质均衡”,《意见》要求各级政府以缩小校际差距为立足点,统筹城乡义务教育资源均衡配置,义务教育公办学校标准化建设、校长教师交流轮岗等十大举措随之出台。
高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。2015年,《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》两个重要文件出台,中国2600多所高校重新洗牌,焕发出了新的活力和生机。
为了让每个人都有人生出彩的机会,我国建成了世界上规模最大的职业教育体系。2017年,全国1.21万所职业院校开设约10万个专业点,年招生总规模933万余人,在校生2697万余人,每年培训上亿人次。每年有280万个家庭通过高职实现了拥有第一代大学生的梦想。
教育发展,经费先行。国家财政性教育经费在2012年首次实现占GDP比例达4%后,连续6年超过4%。2016年国家财政性教育经费达到3.14万亿元,首次突破3万亿元。2017年达3.42万亿元。仅2012—2016年,国家财政性教育经费5年累计投入13.5万亿元,超过1952—2011年60年累计投入之和。
……
教育是民族振兴的基石。
可以自豪地说,经过40年的教育改革与发展,中国创造了穷国办大教育的奇迹,而且正在完成从人口大国向人力资源大国的历史性转变。
习近平总书记指出:“今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”
40年改革开放,中国教育始终与国家发展同向同行。
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