一些地区小学教育存在的问题由来已久，诸如科学的教育观及按规律办学的道理，大多数教育工作者都懂，可为什么这么难落实呢？

    私下里和一些老师、校长交流，他们的回答总是千篇一律：“我也是没办法呀。”现实中，一个开全、开足、上好国家规定课程的班级是考不过另一个不上一节副科课的班级的。如果说不按教育规律教学或办学可以获得嘉奖晋升，而真正按教育规律教学或办学却可能面临批评受罚，那么小学教育只会越来越不淡定，形成“逆向淘汰”的氛围。

    其实，在一些地方，小学教师的应试压力并不低于中学教师，哪怕这个地区的小学并不存在小升初的择校压力。在这种为了提高一两分而努力的教学模式下，老师们无暇关注其他。“哪里是在考学生，分明是在考教师”，许多小学教师并不糊涂，但身不由己。

    现实中，在上级领导视察时，一些小学呈现出的是一派素质教育的繁荣景象，言必称“按教育规律办学”；一旦领导离开，学校马上变脸，将“轰轰烈烈搞素质教育，扎扎实实搞应试教育”的做法演绎得淋漓尽致。

    小学教育存在的问题愈演愈烈，与一些地方的教育管理者“懒政”和没有担当是紧密相关的。趋利避害是人的本能。在基层教育管理者眼中，如果不按教育规律办学带来的收益远大于按规律办学，那他最好的选择就是不按规律办学或是伪装成按规律办学。因此，就小学教育而言，树立正面典型的同时，有关部门要对学校管理者中的“两面人”的做法进行“精确打击”，追责到人。

    （作者系江苏省如东县丰利镇丰利小学教师）