强师资稳就业一举两得
嘉宾
山东省莒县教育和体育局局长 宋国安
浙江省开化县教育局局长 吴照生
本报记者 魏海政 蒋亦丰 通讯员 郑黎明
又到教师招聘季。2020年全国普通高校毕业生预计874万人,较去年增加40万人,特别是在新冠肺炎疫情背景下,毕业生群体的就业压力剧增。近日,人力资源和社会保障部、教育部等部门为此联合发布了《关于做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作的通知》,要求扩大中小学幼儿园教师招聘规模,促进高校毕业生就业。本期,我们邀请了山东和浙江的两位局长,请他们谈谈如何做好今年的教师招聘工作。
腾挪编制强壮教师队伍
记者:又到教师招聘季。近几年,您所在地区教师招聘的整体情况如何?教师岗位的吸引力怎样?今年,在新冠肺炎疫情背景下,如何做好教师招聘工作?
宋国安:山东省莒县是一个有116万人口的大县,在校学生、在园幼儿17.8万名,在岗教师0.97万名(含政府购买服务人员)。随着教育改革发展的全方位推进,我们必须源源不断地补充、培养、发展新教师,来解决教师队伍结构性短缺、阶段性短缺问题。
2015年以来,我县不断争取编制,连续5年共招考教师2293名。新招聘入职的教师中,近80%为全日制本科及以上学历,有较高的理论水平和认知能力,有的新聘教师经过3年的历练后,成长为学科教学骨干。
从历年教师招考报名人数来看,2017年约5300人、2018年约7600人、2019年约9500人,呈现逐年增加的态势,由此可见,越来越多的优秀人才愿意投身教书育人事业,教师岗位吸引力越来越大。
今年,由于新冠肺炎疫情,新的教师招聘方式必然要变化。我认为,全流程实行网络招聘是统筹推进教师招聘和做好疫情防控工作的最佳方式。利用互联网+、大数据归集等信息化手段,进行招聘流程再造,提高对应聘教师的服务能力和服务质量,实现让应聘教师“最多跑一次”或者“零跑腿”,增强教师招聘程序的规范化、科学化。
吴照生:浙江省开化县是浙江省西部山区县,总人口36万,在校中小学生3.2万名、在园幼儿7480名,现有在编在岗教师2434名。近5年,我们通过提前利用周转编制等方式扩大教师招聘,共招录新教师722名。
我们主要通过定向培养、赴高校直接签约和公开招聘等3种方式招录新教师,充实全县中小学校、幼儿园,优化乡镇中小学校教师队伍,做到教师队伍“小而美、小而优”。
2020年,教育部要求扩大中小学教师招聘。我们也必须积极做好此项工作。今年,我们对教师招聘方式进行了大胆的创新探索。从线下转线上,3月份我们启动了线上提前招聘,利用互联网+、大数据归集等信息化手段,线上报名、资格审查、综合素质考评、线上面试。
目前,从筛选出“入围”线上面试的应聘教师看,人员来源进一步拓宽,研究生比例大幅增加,一定程度上打破了现场招聘的时空局限。好的招聘工作为我县吸引了更多优秀师资,也支持了稳就业工作。
多样化标准招到最适合的人
记者:招聘是一门学问。如何才能招到适合当教师的人?不同学科的教师招聘有何不同?如何满足大规模学校、小规模学校不同的教师需求?
吴照生:选人用人,需要“共性”标准也应有“个性”要求。为此,我们严格教师资格准入条件,会同相关部门制定统一标准,对招聘对象、年龄学历和教师资格条件等都做了具体的规定,把好教师“入门关”。
我们充分尊重各校的教师招聘自主权,在严格核定编制数的基础上,允许各校根据本校教育教学实际和学校课程改革方向,优化学科教师配置,在教育局统一组织下由各校自行开展紧缺学科教师的招聘面试工作,让学校招录到心仪的人才。
应聘音乐、体育、美术、信息技术、幼儿园和中职专业课等岗位的教师,除了参加笔试和面试之外,专设专业技能测试。招聘音乐老师的技能测试项目涉及歌曲清唱、钢琴曲独奏、自弹自唱以及其他乐器的演奏或舞蹈等特长展示,这一措施极大地提升了音乐教师的业务素质和能力。
2019年,余心梓老师的笔试成绩排在第11名,但业务技能突出,技能测试后成绩排在第4名,最终被录用。
我县地处山区,小规模学校比例较高。对200人以下的农村小学则按班师比配备教师。同时,实施农村小学全科教师定向培养制度。2014年以来,已委托浙江师范大学、衢州学院等高校培养157名教师,其中农村小学全科教师125名。
宋国安:教师招聘中,我们贯彻中央和省市关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见精神,在核定的计划总量内,对教师进行统一招聘,严格教师资格准入制度,对不同类别教师招聘条件做了规定:
如应聘急需紧缺专业教师,须为全日制普通高校硕士及以上研究生(第一学历为全日制本科);应聘音乐、体育、美术、幼儿园教师岗位的教师,除了参加笔试和面试之外,我们专设专业技能测试,根据三项成绩的综合得分确定是否录用。
为满足大规模学校、小规模学校不同的教师需求,大规模学校按照师生比进行教师配备,小规模学校按照班师比进行配备。如我县棋山镇大朱汉小学,一年级学生10人,二年级学生14人,配备专职教师5人,其中4名教师常驻教学,一名教师通过线上教学和线下走教音乐教学。
吸引更多优秀人才赴乡村任教
记者:在一些地方,教师招聘出现了两极现象。一边是城市名校吸引大批高端人才进入;另一边是乡镇小学教师资源匮乏,“招不来人”。近年来,国家出台了一系列乡村教师支持政策。如何吃透用好政策,吸引优秀人才加入乡村教师队伍?
宋国安:教师招聘“城镇热、乡村冷”。为了为解决这个问题,对新招聘教师,我们本着“优化队伍结构调配一批,重视专业发展培养一批,创新体制机制激活一批”的原则,对全县中小学、幼儿园所有公办教师统一管理、统一调配、统一使用。
一方面,通过分流、调动和支教顶岗等方式促进城乡教师合理流动,激活全县教师队伍的“一池活水”。2019年,乡镇学校间交流调配78人、县直学校间交流调配46人、镇域内交流270人、支教顶岗114人。
另一方面,制定出台了倾向农村、偏远地区学校教师系列政策措施。推进落实“乡村教师支持计划”,提高乡村教师生活待遇,统一城乡教职工编制标准,职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。
两年一届的乡村优秀教师评选中,我县评选表彰市、县两级优秀乡村教师276名,优秀乡村教育工作者44名。我们还以任期制方式在乡村学校设立特级教师岗位,聘期内享受特级教师津贴,目前已聘任特级教师岗位29个。我们以实际行动让广大乡村教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。
吴照生:“招不进来,留不住人”,这一度是我们农村学校面临的最大尴尬。“鼓要敲到点上,笛要吹到眼上”,为了解决这个顽疾,我们精准施策,让教师下得去、教得好、留得住。
一是实施教师定向培养工程。实施“一专多能”农村小学全科教师和农村中学紧缺学科教师定向培养计划,目前农村小学全科教师已毕业34名,全部按照政策充实到农村学校任教。建立教师编制周转制度,仅2019年就使用了65个周转编制。近3年,向农村学校输送228名新教师,占全县教师招录总数的53.3%,保障农村学校从教人员的数量。
二是实施教师温暖工程。按照“越是边远艰苦待遇越高”的思路,优化农村教师待遇保障,农村特岗教师津贴2019年实现翻一番;建设中心集镇周转宿舍和县城“教师驿站”、农村教师沐浴房、“假日厨房”,打造留住乡村教师的“温馨家园”。
三是实施符合县情的人才新政。“开化媳妇和女婿奖”把“留才”精准聚焦到青年群体。与开化人结婚的奖励一万元,非开化籍男女双方在开化结婚并安家落户的奖励3万元,这一举措极大增进了外地教师长留本地的愿望。
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