学前教育纳入免费教育范畴?

首页 > 教育新闻 > 新闻阅读存档/2015-03-11 / 加入收藏 / 阅读 [打印]

  今年两会,全国政协委员、著名作家莫言将提案聚集农村学前教育,他建议国家将学前教育纳入免费教育范畴。

  莫言认为,最近十几年来,农村幼儿园建设有了很大发展。但在发展的同时还存在许多问题,比如园舍建设不达标,教学设施缺失不配套,幼儿教师资质不全,教学水平参差不齐等。

  莫言建议,从立法层面对学前教育给予关注。“在国家进一步富强之后,能不能考虑把学前教育纳入免费教育范畴?”

  与此同时,全国政协委员、北京师范大学教授刘焱也建议,优先在农村地区实施免费学前一年教育

  在刘焱的提案中,她指出,学前一年教育(5~6岁)对于为儿童做好入学准备,缩小城乡儿童学习成绩差距,提高义务教育效益具有重要意义。“加大对学前一年教育的公共财政投入,实行学前一年免费或义务教育是国际学前教育的发展趋势”。

  “当前我国学前一年教育普及率已达90%以上,但学前一年教育质量存在显著的城乡差距。”刘焱说,绝大多数农村儿童接受的学前一年教育质量偏低,并未达到帮助儿童做好入学准备的目的。

  刘焱指出,发展学前一年教育有“免费”、“义务化”、“城乡差别投入”等三种可以选择的路径。当前,有些地区已经在实行学前一年教育免费,虽然能够部分解决“入园贵”的问题,但是低质量的“免费”,不利于改善农村学前一年教育质量。

  刘焱建议,在当前财力有限的情况下,应当首先选择经费需求规模相对较小的“城乡差别投入”路径,优先在农村地区实施以质量改善为目的的免费学前一年教育,普遍提升农村学前一年教育质量,缩小城乡学前一年教育的质量差距。

  刘焱还特别将关注的目光延伸至0~3岁的儿童。俗话说,“三岁看大,七岁看老”。在提案中,刘焱提出,“在0~3岁发展的关键期内,儿童的生活经验奠定一个人发展的最初基础,而且对人的影响可能贯穿终身”。在国际上,越来越多的国家开始实施国家早期教育行动计划,把0~3岁儿童的早期教育纳入社会公共服务体系。

  我国目前大概有8000万0~3岁儿童,家长对早期教育的需求日益增强,早期教育机构数量快速增长。但是,令人担忧的是,当前早期教育机构良莠不齐,存在监管真空、从业人员资质缺乏标准、早期教育“幼儿园化”等问题。

  刘焱建议教育部总结各地的成功经验,尽快制定0~3岁儿童早期教育机构管理条例,为我国早期教育市场的健康发展提供保障,造福千千万万的家庭与婴幼儿。

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