1. 考核采用积分制

  民进中央提出6大招数。

  一、有效结合教师的初次配置与二次配置政策。即在招聘教师时优先选派优秀高校毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教，教师就职后，试行全员双向交流制度，使教师有渠道、有机会到不同的学校交流轮岗、入职。

  二、采用职业生涯考核“积分制”。将教师交流轮岗过程换算为积分，累计到教师业务档案中，与教师评职、晋级、奖惩和工资收入等联系起来，使教师根据自身职业发展设计规划。

  三、注重交流轮岗评价，强化流入校管理权限。明确校长、教师交流期间的工作内容、绩效标准及流入校的评价和管理权，将流入校的评价结果作为其绩效考核、农村任教经历认定的重要依据。在有条件的地区试行交流轮岗教师与流入校签订聘用合同。

  四、依据教师层次、学科特点，丰富交流轮岗形式。将交流轮岗教师分类，县（区）级以上骨干教师负责指导流入校教研、教学，充分发挥优质师资的辐射作用；普通教师主要承担教学任务，弥补流入校教师数量的短缺；小学科教师采取“巡回走教”形式流动上课，有效解决学校编制少与教学科目多的矛盾。

  五、切中学校的需求，制定交流轮岗年度计划。充分考虑教师的学科与数量需求，在县域范围内城乡和校际之间形成一对一、一对多或多对一等多种交流轮岗格局。

  六、增加农村岗位津补贴力度，完善配套政策。依据地理环境、经济发展水平、生活便利程度等标准设计“岗位边远贫困指数”，科学划分岗位艰苦等级和类型，形成统一分类标准，作为发放津补贴依据。大幅提高边远贫困岗位津补贴力度和工资总额，经费由省级统筹、区县配套。推进周转房建设、为远途教师提供班车、改善办公条件等。

  2. 用足互联网

  “教育均衡问题是新时期、过渡时期最大的一个问题，最终的解决需要与经济发展同步。大数据时代，整个教育的格局和状态都有所改变，依靠互联网，建立一个人人共享的传播渠道，教材、名师都能在网上，你什么时候点击都能出来。”河南省政协委员、光明日报河南记者站站长刘先琴认为，教育均衡、教育资源的共享，可以通过互联网得到解决。

  3. 推行“区管校用”

  民进南京市市委会提出，通过义务教育阶段教师人事改革，真正实行区聘校用制，打通教师流动通道，拉平教师工资待遇，才有可能实现流动常态化。同时，合理划定义务教育的施教区域，为义务教育教师流动提供生源保障。

  南京市从2015年开始在秦淮和江宁两区进行彻底的教师“区管校用”试点。教师的人事关系放在区里而不是学校，名师可以在全区学校流动。现在的结构性缺编，即一所学校的某个学科缺教师或多教师，包括未来教师因为生孩子、生病而导致的教学岗位缺人等问题，都可以在全区统一调配教师的管理方式下得到解决。（刘婷 辑）