深化教育综合改革的背景下，如何高效地开展教科研管理工作？广州市教育研究院成立专门的教科研管理部，统筹全市教科研工作，并通过构建教科研“市—区—校”三级协同管理制度，整体提升广州市教科研水平。

  教科研规划是对教科研工作的系统设计，具有引领性、前瞻性、全局性等特点。因此，我们首先制定管理总纲《广州市教育科学“十二五”发展规划及课题指南》。作为广州市教科研科学发展的规划，该指南确定了全市教科研的发展方向和研究领域，明确了发展目标、工作内容、研究重点，方便各级教科研部门进行分类管理。

  其次，规范管理行为。建立健全学科专家匿名评审制度、立项课题合同管理制度、阶段检查与资助相结合制度、年度统计制度、教科研共同投入制度，制订《广州市教育局资助科研项目财务管理办法（试行）》、《广州市教育系统创新学术团队建设管理办法（试行）》等10多个管理办法，涵盖教科研课题申报、立项、资助、检查、验收，成果鉴定、奖励、推广及学术交流等环节的管理工作。

  再其次，提高管理效率。广州市教育科学规划领导小组办公室在广州市教育局设立科研处，全面负责全市教科研课题的管理工作；我院具体负责全市教科研课题立项后的过程管理和指导工作；市属高校和局属单位的教科研管理部门负责本单位承担的课题管理和指导工作；各区教育局的教科研管理部门负责辖区内课题的管理和指导工作。区属中小学、幼儿园和相关单位的教科研管理部门，负责本单位课题的管理和指导工作；其他单位或学校承担的课题按其单位或学校所在区域实际属地进行管理和指导。此外，广州市教育局对不同类别、不同层次的教科研项目，制定科学的评价标准，注重创新价值。

  在市级教科研工作稳步发展的基础上，各区教育局教育科研主管部门也结合所在区域实际情况，形成区域教科研特色，如越秀区“课题绩效管理平台”，荔湾区“民主—自主—互动”区域教科研管理模式，天河区“科研自组织模式”等。

  随着教科研工作的深入和精细化，我们将依托教科研管理部，加大对教科研成果的培育和推广力度，进一步加强与各区教科研管理部门和学校的合作，强化市、区、学校三级教科研管理和分类指导机制。同时，我们也将充分运用教育信息技术，优化教育科研过程系统协同管理，在注重学术规范性的同时简化管理程序，进一步提高管理效率。

  （作者系广州市教育研究院院长）