好教师不愿来，来了也留不住；本地教师更新慢，容易进入成长瓶颈期。老少边穷地区的教师队伍建设到底怎么抓？本期且看怒江傈僳族自治州如何打造一支深山里的教育铁军。

  新闻背景：怒江傈僳族自治州地处滇西北横断山脉纵谷地带，因怒江贯穿全境而得名，境内98%以上的面积是高山峡谷，州内所辖4县均为“国家扶贫开发工作重点县”，是集山区、民族、边疆、贫困“四位一体”最典型的代表地区。境内居住着傈僳族、独龙族、怒族、普米族等22种民族，少数民族人口占总人口的92%，居全国30个民族自治州之首。全州直到解放前夕，境内还没有开办中学教育，只有5所省立小学和部分时办时停的民办小学，在校学生不足2000人，教职工仅有82人。全地区文盲率高达99%以上。经过60多年的发展，怒江州全州目前共办有各级各类学校346所，全日制学校教职工6918人。全州8.5万名学生，5.8万名是寄宿生。

  听说记者要采访怒江州教师队伍建设的情况，该州副州长丁秀花马上给讲了一件尴尬事：去年教育局去云南师大招聘教师，别的地市展台前询问的人不少，可怒江州的展台前门可罗雀、无人问津。她好不容易说动两位硕士研究生签约，可等到报到的当天，两人连行李都没解开，直接坐上返程车走了，还有一人至今连档案都没取回去。

  面对这种人才引进的严峻状况，教师队伍建设怎么抓？州教育局局长蔡玉光说：“先天条件不好，必须靠后天的努力补上。”怒江州除了不断创新补充机制、制定具有吸引力的人才政策外，同时更加注重盘活内存，充分激活本地教师队伍的正能量，锻炼出一支扎根深山、爱岗敬业、爱生如子、教育教学能力不断提升的教育铁军。

  创新补充机制广纳贤才

  问渠哪得清如许，为有源头活水来。一支健康的人才队伍，必须有源源不断的新鲜血液注入。

  2014年，怒江州重启特岗教师招聘工作，共招聘93人，充实到全州各农村学校，有效地缓解了师资总量不足和结构不合理问题。怒江州里最偏远的独龙江乡中心学校自从调去5名特岗教师后，全校的教育教学面貌焕然一新。

  高中教育发展是怒江目前克难攻坚的瓶颈，为了解决高中紧缺学科教师不足和高中教师学科结构不合理问题，全州组织了两次高中紧缺学科教师专场招聘会，经现场洽谈报名、面试、试讲、综合评价、签约等环节，择优招聘高中紧缺学科教师16人。

  外地教师难引进，就想办法培养本土自己的后备力量。2014年，怒江州人民政府与云南师范大学签署定向免费师范生合作协议，从2014年起连续3年为怒江州定向培养20名本科免费师范生，目前已有20名学生在读。

  培训激活本土正能量

  盘活现有内存，激活本地教师队伍的正能量，才是解决师荒问题的长久之计。怒江州通过发动南泥湾大生产式的培训学习，将全体教师带入到专注教研教学和以生为本、关爱学生的道路上来。

  要想火车跑得快，全靠车头带。怒江州着重关注校长队伍管理水平和能力的提升，仅2014年就选派31名校长参加国家和云南省组织的中小学校长培训班，并举行全州义务教育阶段中小学校长任职资格培训。

  鉴于经济上的捉襟见肘，该州充分利用好国培计划，2014年先后组织2136人次参加了国培计划示范性集中项目置换研修、短期集中、远程培训、转岗培训等培训活动；与大理学院合作，组织实施了“送教下乡”培训项目，完成了初中语文、数学、英语、思品以及小学语文、数学6个学科的骨干教师培训，共有528名教师参训。

  与此同时，充分借助外部支持，开展各类专项教师培训。如，在中国教育报刊社的支持下，聘请了4位获“全国活力园丁”称号的体育教师，开展中小学体育教师专项培训；完成了全州舞蹈教师专业技能培训；举办了全州学校食品卫生暨安全保卫工作培训，217名中小学分管后勤和保卫的校长、事务长、校医等参加培训；开展了两期教学点数字资源全覆盖项目教师集训，培训人员108人。在云南省教育厅的帮助下，实施“支教怒江行动”计划，举办了8期总计3350人次的教师培训，今年3月又培训了班主任150人。

  为充分发挥本地骨干教师的示范引领作用，该州明确建立了教师交流制度，规定县、乡两级学校按不低于5%的教师比例进行交流，交流期限为1-3年。原则上校长在同一所学校连任两届（10年）、教师在同一所学校任教8年后必须进行轮岗。首批选派了贡山一中和茨开镇完小等8名教师进入独龙江乡支教，取得了明显的效果。同时开展送教下乡活动，根据受援学校的需求，有针对性地从州、县级学校选派50名教师到乡镇以下学校支教。

  该州还另辟蹊径，鼓励全州16所学校与昆明市16所学校通过建立姊妹校、协作校关系，实现师资培训互动，教师课题共建，教育资源共享，促进学校管理水平和教师专业素质的提升。

  扎实开展教科研工作

  让每个教师都会教书、都能教好书是教师队伍建设的核心要务。怒江州通过扎扎实实地开展教学科研活动，促进教育教学质量稳步提升。

  该州通过开展基础教育青年教师三项技能评比活动，带动全州教师重视教学基本功的提升。全州共组织148名教师参加了州级选拔，选拔出19名优秀教师参加全省评比，掀起教学基本功锻炼的热潮。

  怒江州目前有省级小学语文工作室、初中数学工作室和高中理科综合工作室各一个。为充分发挥名师工作室的引领作用，教育局要求各工作室以全面落实课堂教学改革，提高教师专业素质为宗旨，制定全年工作计划。2014年10月，三个工作室参加全省名师工作室年度考评，全部合格，其中小学语文工作室获得“优秀”。

  日常的教学常规管理是提高教学效益的主战场。州教育局要求各地狠抓教学常规检查和指导工作，教研员定期深入学校听课评课、指导校本教研、对薄弱学科教学专项督查、加强教学过程管理。为弥补教研员总量不足、人手不够的现状，该州创新教改模式，聘请兼职教研员。2014年共计聘请兼职教研员490人。

  加强师德师风建设

  师德师风是教育的一面镜子，怒江州将师德师风建设作为践行党的群众路线的实事来抓，要求全体教师经常“照镜子”，找差距。

  全州将2014年作为学校“三风”建设年，将校风、教风、学风建设全程、全员、全方位融入学校教育教学活动中，营造风清气正的育人环境。实行师德师风一票否决制，通过狠抓师德师风教育宣传，严格师德师风考核管理，强化师德师风建设监督等形式，着力解决师德建设中存在的突出问题。

  为提高全体教师的德育水平，全州通过德育示范校和文明学校创建，强化教育引导，培育和树立先进示范，推广典型经验。2014年，共创建德育示范校9所，州级文明学校5所。

  山再高，水再长，阻不断怒江教育人进取的激情。通过一系列“南泥湾大生产”式的教师队伍建设举措，2014年，怒江州涌现出一批教育先进典型，如福贡县一中被评为“全国教育系统先进集体”，傈僳族教师霜文忠被评为“全国优秀教师”等。全州学生入学率、升学率和控辍保学率均进入历史最好水平。