教育智慧来自教育教学实践与研究，天津市河西区倡导每个教师都要投入到教育教学研究中，不仅要研究课堂教学与学校发展的热点问题，还要关心区域教育的改革与发展。作为上级行政部门与一线教师的中间人，河西区教育科学研究所从建立与学校同步工作机制与提升服务质量为工作重点，畅通上下交流渠道，为一线教师提供科学的指导，也为上级行政部门决策提供服务。

  实施素质教育、促进学校发展的关键是帮助教师学会从全局看学校教育的发展和学生的成长，达成这一目标，需要将学校的教学、科研、德育、管理工作进行有效整合，形成教育合力。

  因此，我们从构建立体的教科研队伍建设开始，一是将本单位原有的教学研究团队与教科研团队工作进行整合，例如，将公开课转变成研究性展示课，将教学设计转变成有效教学的研究，将教案变成教学研究的成果；二是成立以全区特级教师、市未来教育家培训学员为主体的教科研骨干团队；三是在全区学校建立教科研室，组建由学校骨干教师组成的教科研队伍。

  为推动各层级教科研活动的有效开展，并处于管理人员的督导下，我们制定了教科研管理手册，建立了教科研网站，让学校和教师明晰工作的要求与流程，同时也明确区教科研人员、区骨干教师和学校骨干教师的职责。

  学校是教科研成果落地生根的地方，加强与学校教科研室的联系是重要环节。为此，我们建立了区教科所与学校教科研室的同步工作机制，每学期都与学校共同确立本学期工作的内容、要求和路径，包括制定教科研工作计划，组织教师学习教育政策、教育理论，开展教育教学研究。同时，还对学校教育教学质量进行考核、评价和分析，督导校本教材的开发与实施。

  区域性教育研究机构的职能无外乎规划、研究、示范与服务，但我们将工作的落脚点放在服务上，即服务于区域教育发展、服务于学校发展、服务于教师发展、服务于学生发展。

  为区域教育决策服务。2014年，我们进行了教育综合改革研究，并提供了全区中小学关于“减负”问题的4个调研报告，即学生、教师、家长和社会人员对“减负”问题的认知与行为选择。针对“减负”系列政策执行过程中存在的利益博弈，导致“减负”失真甚至失效的结论，我们为区政府提供了两个“减负”方案：“减负”必须“小题大做”和增强执行力，提高学生身心健康水平。这一方案得到了全国政协调研组的关注。

  为学校发展服务。2014年下半年，针对有些学校对“减负”问题认识与操作上的偏差，我们在全区学校开展了“推进素质教育，我们在行动”的研究活动，将学校教育教学的目标拉回到立德树人的方向。

  为师生发展服务。我们在对全区进行高考成绩统计分析时发现，高中女生的比例越高，学生的学习成绩越好。根据这一学情，我们提出了根据学生性别差异进行有效教学的建议与实施方案。

  为课程建设服务。课程是实现教育目标的重要途径，也是组织教育活动的主要媒介。所以，我们要求教科研人员必须对此问题有深刻的认识，并外化为行动，成为课程建设的研究者、开发者与实施者。近期，在主导天津市系列数字化地方教材《美丽津门 可爱家园》的编写工作中，河西区教育科学研究所结合区域特色，将反映天津市历史文脉和时代内涵的区域特色文化编入地方课程。

  如果说，传统教科研模式为教育发展提供了有机能源，那么，教科研资源整合后的运行模式则促进了各种教育力量的融合，为教育发展提供核能源，改变着区域教育的生态。

  （作者系天津市河西区教育科学研究所所长）