国务院办公厅印发《乡村教师支持计划》 八大举措精准发力做强乡村教师
本报讯(记者 康丽) 这几天,北京景山学校已经退休的特级教师沙有威正在湖北省长阳土家族自治县的大山中给农村孩子讲机器人课。沙老师和老伴自己开车,自费送教,从2012年退休到目前已行程近3万公里,为全国23个地区近100所学校超过15000名中小学生上机器人课。“鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学”,正是国务院刚刚印发的《乡村教师支持计划》中提到的八大举措之一。作为面向乡村教师的“国策性文件”,6月8日,国务院办公厅印发《乡村教师支持计划》,针对乡村教师“下不去”、“留不住”、“教不好”等诸多“老大难”问题提出8项破解之策。
提高乡村教师生活待遇是乡村教师队伍建设的重中之重,《计划》提出4项举措提高乡村教师生活待遇。一是全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,并依据学校艰苦边远程度实行差别化补助标准,逐步形成“越往基层、越是艰苦,待遇越高”的激励机制。二是要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。三是做好乡村教师重大疾病救助工作。四是加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围。
“乡村教师留不下,最核心的问题就是待遇问题,他们用青春、汗水奉献了一辈子,我们必须提高乡村教师的生活待遇。”教育部教师工作司司长许涛强调。
乡村教师不仅在教化乡村孩子,也承担着在偏远山村传播现代文明、传承社会主流文化、传递国家意志的重要使命。《计划》高度重视发挥乡村教师以德化人的教化作用,提出建立健全乡村教师政治理论学习制度,要求各地开展多种形式的师德教育,把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。
补充难、补充质量不高,为了进一步拓展乡村教师补充渠道,《计划》提出了4项改革举措,进一步鼓励有志青年投身乡村教育。一是鼓励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制。二是扩大“特岗计划”实施规模,重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师,适时提高特岗教师工资性补助标准。三是鼓励地方政府和师范院校采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限,按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。四是鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。
针对编制问题,《计划》强调编制标准要向乡村倾斜,乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,其中村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定;通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小倾斜,重点解决教师全覆盖问题,确保乡村学校开足开齐国家规定的课程。同时,编制标准要落实到位。县级教育部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制;严禁在有合格教师来源的情况下有编不补、长期使用临聘人员,严禁任何部门和单位以任何理由任何形式占用和变相占用乡村中小学教职工编制。
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