?硬件条件相对薄弱的学校也可以通过特色建设，构建个性化的教育体系，成为内涵丰富的优质学校。

    ?要培养“合格+特长”的学生必须创办“规范+特色”的学校。当然，个别学校的特色发展撬不动区域教育均衡发展这个大系统。唯有整体推进特色学校建设才能更快、更有效促进区域教育均衡发展，满足人民群众对优质教育和多样化教育的需求。

    ?随着社会的发展，人民群众对优质教育和多样化教育的需求更加旺盛。基于此，我们提出区域教育高位均衡具有以下三大基本特征：制度保障前瞻化、发展动力内驱化和学校特色多样化。

    ?逐步健全“教师共同体”机制，使教师由“学校人”变成“系统人”。一是实施“音美教师走教制”，盘活艺术教师资源，弥补农村学校专业教师不足，让学生零差异接受艺术教育。二是实施《农村教师培训方案》，通过“送教下乡”“结对帮带”“名师在线”等活动提高农村教师业务水平。

    ?我们本着“发展中均衡，均衡中提升”的原则，充分发挥“以区为主”的管理体制，不断加大教育投入，为义务教育均衡发展提供有力的经费保障：一是全面实施标准化学校建设工程。二是在实现教育经费“三个增长”的基础上，制订并有效实施了薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜。三是完善教育资源配置，加大现代化装备的投入，使全区各校基本达到均衡。