实施乡村振兴战略，教育是基础工程。近年来，河北省巨鹿县把振兴乡村教育作为乡村振兴的重点，在补齐乡村教育基础设施短板，畅通优秀教师下乡通道，提高乡村教育管理和服务水平等方面，多措并举，精准施策，积极探索符合区域实际的乡村教育振兴之路。

    加大资金投入力度，立稳乡村教育根基。巨鹿县共有义务教育学校118所，其中农村完全小学42所，乡村教学点64所，乡村学校占比高、涉及工作点多面广。为提高乡村教育教学质量，县教育局积极调整支出结构，优先确保义务教育投入，为乡村教育发展提供有力保障。

    科学调整乡村学校布局。按照“初中向县城集中、小学向标准化集中、村村建立规范化幼儿园”的思路，2016年以来，巨鹿县累计投资2.17亿元用于改善农村薄弱学校办学条件，新建、改扩建小学87所，新增校舍面积4.6万平方米，修建、新增体育运动场地面积19.1万平方米。通过积极争取薄弱学校改造工程等项目，扎实推进农村标准化小学创建，乡镇小学标准化率达到100%。

    优化教育教学装备。2016年以来，巨鹿县累计投入3451万元，为全县中小学配备图书、实验器材、电脑等，使乡村学校功能室、运动场地、教学器材等与城区学校保持同一水准。2018年完成教育城域网建设项目，实现“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”。此外，我们还优先为乡镇中心小学安装交互式智能触控一体机，实现乡村信息化班班通。

    优先发展乡村寄宿制学校。通过合理规划乡村寄宿制学校布局，提升寄宿制学校的办学条件和教学质量，满足寄宿生生活、学习的基本要求，增强寄宿制学校吸引力。

    加强师资队伍建设，竭力为乡村教育注入新动力。在乡村硬件设施配备逐渐齐全、办学条件逐渐改善的同时，县教育局清醒地认识到：教师是乡村教育的灵魂，没有一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍，振兴乡村教育的目标将难以实现。

    受城乡发展不平衡、交通地理条件不便利、农村工作环境复杂、待遇不高及青年教师择偶困难等现实问题影响，乡村师资队伍存在整体素质不高、骨干力量流失和老龄化等问题。为突破这些瓶颈，必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。

    一是新入编师资向乡村学校倾斜，加大乡村小规模学校补充力度。2017年以来，全县共招聘教师550名，其中特岗教师330名，已全部安排到农村小学。以小吕寨校区为例，2017年分配特岗教师13名，2018年分配11名，2019年分配8名。新教师的加入给乡村学校带来生机，解决了乡村学校师资力量薄弱和学科结构不合理等问题。

    二是提高乡村教师待遇，增强乡村教师岗位吸引力。从2015年开始，巨鹿县乡村教师享受200元至440元不等的乡镇工作补贴；2019年，国家规定对在乡村任教累计25年且仍在乡村学校任教的中小学教师，可不受岗位结构比列限制申报高一级职称，巨鹿县也出台政策对乡村教师在职称评聘上进行倾斜，提高乡村中小学中高级职称岗位设置比例。通过建立乡村教师服务期制度、规范乡村教师流动机制、推进音体美教师走教、引导城镇骨干教师向乡村学校流动、设立“希望工程烛光奖”等，加强对乡村优秀教师和教育工作者的鼓励与表彰，增强社会对乡村教师工作的认同感。

    三是优化乡村师资结构，打造一支富有活力的乡村教师队伍。近3年来，全县为乡村学校公开招聘校长、副校长49名，引进河北师大顶岗实习生132名，市“三区”支教教师53名，城乡交流教师394名，乡村教师队伍年龄、学历、学科结构日益优化。

    提升管理服务水平，力促盘活乡村教育资源。办好乡村教育就是要让学生舒心、家长放心、教师安心。为此，巨鹿县对乡镇学校不断加强管理和服务，逐渐实现了由被动管理到主动服务、由单一式服务向订单式服务的转变。

    积极探索乡村学校办学、管理机制改革。为推进城乡一体化建设，我们把乡镇中心小学、完小与教学点组建成“发展联合体”，实行一体化办学，加强中心学校对教学点的指导和管理，实行教育资源共建共享；把县城优质学校与乡村学校组建成“城乡联合体”，放大优质教育资源的溢出效应。

    对乡村学校实行量化考核，由粗放管理向精细化管理转变。县教育局制定《巨鹿县乡镇学校教育教学视导实施方案及细则》，每学年对各个乡镇教育教学常规管理进行量化打分，奖勤罚懒。通过视导查找问题、发掘亮点、突出特色、推广典型，提高了乡镇学校办学管理水平。几年来，考核细则根据实际情况进行了多次修改，加强了可操作性，突出了针对性。

    实施乡村学校教育教学支持计划。制定乡村学校校本教研实施规范，通过集体备课、联片教研、校本课程研发等方式，实现乡村学校校本教研制度化、常态化；实施乡村教师素养提升计划，促进乡村教师专业成长。我们把县域内特级教师、省市级名师和学科带头人按学段、学科等信息分类管理，成立“名师讲坛”和“名师课堂”人才库。各乡镇学校根据教学需求，邀请人才库名师作报告或上示范课，实现名师与基层教师面对面、手把手解疑答惑，农村教师足不出户就可享受优质教育资源，实现了城乡优质教育资源的共建共享。

    （作者系河北省巨鹿县教育局局长）

    □ 武国锋