在脱贫攻坚战中，西藏墨脱县认真贯彻落实习近平总书记提出的“改变藏区面貌，根本要靠教育”的战略思想，高度重视基础教育建设，积极履行教育扶贫职责，确保适龄幼儿、儿童、少年有学上、能上学、上好学，有效阻断贫困代际传递。

    合理办学，确保适龄孩子有学上。墨脱县是一个以门巴族、珞巴族为主，藏族、汉族等民族和睦共处的多民族聚居区。全县下辖7个乡（包括一个珞巴民族乡）1个镇共46个行政村，总人口14478人。

    精细规划，用心建校。墨脱县位于西藏东南部，雅鲁藏布大峡谷主体段在该县境内，有中国最完整的山地垂直气候带，同时具有热带、亚热带、高山温带、高山寒带等立体气候，海拔高差巨大，是全国最后一个通公路的县。经过多年精确规划、用心建设，现建初级中学一所、县完小一所、乡小学7所，确保了每一名适龄孩子都能合理接受教育；建双语幼儿园25所(县级一所、乡级5所、村级19 所)，覆盖36个行政村，覆盖率达78%，其余10个行政村双语幼儿园正在筹建中，预计到2022年实现全覆盖。

    精确模底，保障上学。由县教育局牵头，积极联合公安局、扶贫办、民政局、各乡(镇)核查完善全县0-23周岁人口受教育情况，对全县各年段学生在校情况进行统计，做到底数清、情况明。大力推进学前教育普及，通过改造闲置村公房与新建幼儿园相结合的方式发展公办幼儿园，保障3-6岁孩子就近入园，学前教育毛入园率达84.81%；均衡推进义务教育发展，乡镇小学均达到基本办学标准，全县义务教育净入学率和巩固率均达100%；加快推进高中及中职教育普及，积极鼓励学生走进校园继续求学，高中及中职教育毛入学率达90.08%。

    政策支持，确保适龄孩子能上学。全面落实义务教育阶段农牧民子女“三包”政策、城镇困难家庭子女助学金制度、营养改善经费相关管理使用政策和学前教育免费政策，配套经费使用办法，切实加强经费管理，将经费预算到校到生，由各校具体执行、按月公示，做到专款专用，确保每一分钱都花在学生身上，充分发挥经费使用效益，确保适龄孩子接受教育一个都不少。

    做好大学生资助补助，确保每一名大学生都能安心求学，不因家庭困难影响学业。一是落实建档立卡大学生免费教育补助金，在严格执行区、市两级建档立卡大学生免费教育补助经费的同时，积极配套县级大学生免费教育补助资金，近3年兑现建档立卡大学生免费教育补助资金206.28万元，惠及建档立卡大学生288人次。二是落实激励办法的资助，近4年对考入大学的新生进行重点本科5000元/生、普通本科3000元/生、专科2000元/生的激励性资助，已发放88.1万元，惠及183名学生。

    对口援藏资金助力教育脱贫，确保家庭困难学生上得起学、家庭困难教师安心教书。广东省援藏工作队墨脱县工作组及县政府共同筹措资金，对墨脱籍干部群众子女在小学、初中、高中（含研究生、博士）升学考试中成绩优异者给予奖励。落实“粤藏育才教育基金”，近4年兑现学前至初中学生及困难教师资助金7.9万元，惠及84名学生及2名教师。

    社会力量献爱心助力教育脱贫。充分动员社会各方力量关心、支持、参与教育脱贫工作，多渠道争取社会帮扶资金、助学基金等项目，以资助建档立卡、城镇低保家庭困难学生，奖学与助学相结合，在解决贫困学生入学难的同时，激励成绩优异学生更优秀。

    优化配置，确保适龄孩子上好学。优化学校基础设施。大力实施学前教育项目、薄弱学校改造工程和学校标准化建设，自2016年以来实施学校基础建设项目52个，目前各学校分区合理，办公、教学、生活、运动等校舍建设面积达标，校园环境优美、布局合理，教学、生活设施、设备完善，师生用电用水网络保障到位，学校基础设施和配套设施已得到逐步完善。

    优化教育教学管理。出台《墨脱县教师队伍管理暂行办法》《墨脱县教育教学工作激励办法》等文件，坚持管理与激励并举，质量提升与内涵发展并重，不断规范学校教育教学常规管理，增强教师工作积极性和主动性。深入开展送教下乡、送培到校等活动，更新教师教学理念和手段，全面推进新课程改革。全面加强“备教批辅考”常规教学过程检查指导，认真开展校本教研活动，形成依托教研促进质量发展的良好态势。

    优化师资队伍建设。充分发挥县域教师统一调配，在各学校师生比均达到国家标准的基础上，按照学校需求灵活配备教师，均衡城乡学校教师资源。充分发挥教育援藏资源优势，通过支教、挂职等形式多渠道充实乡村教师力量。充分利用国培、区培和网络研修等多种途径对教师开展培训，提升教师专业水平和职业素养，全面提升教师参与教育教学工作能力。

    （作者系西藏林芝市第一中学副校长、墨脱县教育局挂职副局长）