福建省德化县位于福建省中部、泉州市北部，是一个山区县，在产业规模、经济总量上无法与沿海地区相比，但在教育发展方面，我们要善于“换个方向做第一”。教育关系县域全方位高质量发展，关系县域万千学子成长成才。德化县教育事业在“十三五”期间取得了一些成效，但也面临着一些不足，与周边县相比还有一定差距。为此，我们在“十三五”全面收官、“十四五”即将开局之时，必须正视问题、补齐短板，瞄准目标、奋起直追，以闭环管理压实责任链条，以严明奖惩激发队伍活力，坚决打赢教育事业发展“翻身仗”，跑出教育发展“加速度”。

    正视问题、查找不足，补齐教育短板。2016年以来，德化县经济社会各项事业提质提速，“世界瓷都”驶入了发展快车道，在陶瓷产业、旅游产业、城市建设、乡村振兴、项目建设、招商引资、民生保障等方面都有了很大提升。但德化县委、县政府最看重的还是教育，不管是县委、县政府的重视程度，还是资金的投入力度，在各项工作中都是最多的。教育关乎千家万户，是每个家庭的希望；教育关乎德化发展，是未来竞争的支撑，但投入产出比还有落差，教育成果与群众的期待还有较大差距，在教学质量、校长队伍、师德师风等方面还存在一些问题与不足。对于这些问题与不足，我们不仅要正视，更要重视，要下大力气解决，补齐各项短板，为教育发展创造良好条件。

    瞄准目标、奋起直追，交上满意答卷。德化县在“十四五”即将开局之际，提出了打造闽中区域发展中心的目标定位。目前，德化县在就业、住房、环境、医疗等方面都有一定的基础条件，但唯独教育差距比较大，如果教育发展不起来，不仅本地人才留不住，而且周边人口也吸引不过来，打造闽中区域发展中心就会成为一句空话。

    要跳出德化，找到比学赶超的对象。在县级层面，教育行政部门要选择一个教育基础和教学条件同本县基本相当的县（市、区）作为比学赶超的对象，全面对标、全面追赶；在学校层面，各学校要在全市选择一所“跳一跳够得着”的学校，通过教师互派、教学对接等方式，加强交流合作，促进自身发展；在教师层面，要确定各自对标学习的榜样，更新教学知识，创新教学方法，提高教学水平。

    要长短结合，制定合理可期的目标。围绕“十四五”期间领跑闽中区域教育发展的目标定位，教育行政部门、每所学校、每个年段、每个班级都要长计划、短安排，一件接着一件办，一年接着一年干，积跬步以至千里，积小流以成江海。在县级层面，教育行政部门要做好“十四五”教育发展专项规划，梳理明确幼儿园、小学、初中、高中、职业教育等具体目标，做到心中有数；在学校层面，各学校要围绕全县目标定位和专项规划，根据自身现有条件、基础和特色，理出本学校今后五年的发展目标，并细化到每学年、每学期，纲举目张；在各年段、班级层面，要在本学校具体目标之下，实事求是地制定工作目标，做到“以班级保年段，以年段保学校，以学校保全县”。

    闭环管理、严明奖惩，压实责任链条。在全县教育系统开展“夯实内功、增强素质”活动，细化落实目标任务，实行闭环管理，以制度管人、管事、管教育。

    列清单。进一步细化、量化、实化目标任务，做到落实有任务、考核有指标、奖惩有依据。教育行政部门层面要列出任务清单，明确责任人员、完成时限、目标要求，切实提高可操作性；学校层面要对校长、教师、教研员负责的指标任务进行细化量化，形成每个人的工作任务清单。

    强收账。教育行政部门要整合教育督导室、系统纪委、派驻纪检组等力量，成立收账工作领导小组，并针对各领域成立专项督查组，依据任务清单，强力抓好全县教育工作收账，把其结果纳入学校目标管理和校长绩效考评；各学校要参照成立收账工作小组，组织抓好本学校教师、班主任、行政人员的收账工作，一环紧扣一环，一级紧抓一级，通过制度机制让大家坐不住、等不起、慢不得，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。

    严奖惩。要把收账结果应用到绩效考评、年度考核中，与绩效奖金、评优评先、职称评聘等挂钩，做到“能者上、优者奖、庸者下、懒者汰”。对于绩效考评靠前的校长给予物质精神奖励，对于教学成绩突出的教师在年度绩效方面给予更大倾斜。