“近年来青少年近视率居高不下，呈现低龄、深度近视的趋向。习近平总书记多次指示，要共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。”今年两会期间，全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景特别关注到孩子的近视问题。

    据了解，我国青少年近视发病率高达52%以上。2021年，教育部等十五部门联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》，确保到2025年每年持续降低儿童青少年近视率，到2030年实现中国儿童青少年视力健康整体水平显著提升。其中，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下。

    “这是一项十分艰巨的任务。青少年近视是个复杂问题，只有针对关键要素采取行动，综合施策，发动各方力量，才有可能完成儿童青少年近视防控的工作目标。”倪闽景说。

    为此，倪闽景建议将青少年近视率纳入基础教育高质量发展的核心指标。

    “首先要抓住近视率这个核心指标，引导社会观念转变。近视率居高不下的主要原因，是老师、家长、学生对健康第一并没有真正理解到位，对近视的危害性认识不足。”倪闽景表示，要把近视率作为学校和地区教育质量考核的重要指标。如果不达标，学校和区域领导要被严肃追责，每年在主流媒体公布各地区青少年视力报告和近视率，接受社会监督。

    此外，倪闽景还建议加强医教结合，提高近视预防宣传和防控的科学性。教育部门和卫生健康部门要加强合作，推进视力监测、眼轴长度、屈光发育档案全覆盖，及时发现和干预近视发病。

    针对目前社会普遍对于近视防控感觉“束手无策”的情况，倪闽景认为近视防控是有可行办法的。“近视成因虽然与学生课业负担、用眼习惯、灯光照明、户外活动、电子产品使用等很多因素有关，但最相关的是户外活动时间。”为此，倪闽景建议要抓户外活动这个核心行为。据了解，此前上海在24所义务教育阶段学校开展了为期两年的实践表明，保证学生户外活动时间两个小时以上的学校，学生近视率下降了30%。

    倪闽景表示，保证学生的户外活动需要有更充分的体育运动场地，但是目前我国基础教育学校体育场地设施不达标问题十分严重，需要开展专项建设；同时教室灯光照明不达标十分普遍，要按照国家新的教室灯光照明标准，分阶段落实教室灯光达标工程；拓展放学后孩子在社区的运动空间，让孩子在住宅小区里可以开展各种户外运动和游戏活动。

    “教育高质量发展要抓关键指标，大学抓就业率，基础教育应该抓近视率。近视率是基础教育改革的一个‘牛鼻子’，抓住这个‘牛鼻子’，基础教育的许多难题就会迎刃而解。近视率下降之时，就是基础教育的教育生态真正转好的开始，教育焦虑和教育内卷真正得到根本改变的开始。”倪闽景说。