“面对‘卡脖子’难题，种业公司研发起步迟，能力和水平跟不上。”就大豆种业来说，盖钧镒表示，企业起步迟，现有成果很少，谈不上挖掘更先进的技术与研究。邵长勇也表示，我国种子企业缺乏自主研发的积极性，加之品种选育时间长、投资多、风险大，企业承受能力有限，进而导致了我国种子企业的科技水平普遍不高。

    技术力量不足、创新积极性不高，导致我国主要作物的品种选育工作大多集中于高校和科研单位。对此，盖钧镒建议，国家需要“两条腿走路”，一是培育大型种业企业来实现育繁推一体化；二是结合高校、农科院等上游研究单位来选育优质品种。

    当前，我国种业发展急需由技术研发专家和产业应用人才组成的育种人才队伍，需要将科学研究、技术开发和推广与农业生产活动有机地结合起来，将种子科技成果及时地应用于农业生产。赖锦盛建议：“连接企业与科研院校两个主体。以市场需求为导向，积极引导种业科技资源、科研院校成果和人才向种业企业有序双向流动，实现科研院所、高校与种业企业资源共享、共用，促进创新要素的有效整合。”

    有效的育繁推一体化育种机制，需要企业与科研院校共同发力。能够掌握先进育种技术的农业研究型高校，也应该主动对接种业企业，做好科研对接与应用服务。

    如今，一些高校也正在与地方共同探索种子的育繁推一体化模式。例如，南京农业大学利用在学科建设、科学研究、产业引领等方面优势，在海南培养高层次种业人才，组织引导学校科研团队到海南开展一系列育种创新工作，逐渐探索出了一套校地合作的“南农模式”。

    “企业与院校应形成融合机制，将力用在一个方向。”林万龙认为，理想的校企合作就应该是双向的，在高校师生到企业实践的同时，企业也可以到高校里来，使大学的研究更有方向性和针对性。