普通高中教育实现高水平普及
■奋进新征程 建功新时代
党的十八大以来,党和国家高度重视普通高中教育改革发展,制定了一系列重大政策举措,普通高中教育不仅走上快车道,更是步入了高质量发展阶段。
普通高中教育是在义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育,是高质量教育体系的重要组成部分。党的十八大以来,国家专门出台了普通高中教育相关文件,将其同初中教育和中职教育区分开来,更加突出普通高中的独特地位和重要作用。特别是2019年印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,深化育人关键环节和重点领域改革,为普通高中教育高质量发展提供了政策依据和具体指导。
完成“普九”任务之后,普及高中阶段教育成为我国教育改革发展的战略重点,撑起了高中阶段教育的“大半壁江山”。党的十八大以来,国家不断完善普通高中经费保障机制,强化普通高中建设经费投入,积极推进普通高中标准化建设,适应高考综合改革和新课程实施的要求改善普通高中办学条件。
党的十八大以来,国家始终把推动多样化有特色发展作为普通高中教育的基本政策,积极指导地方同步探索,努力构建普通高中学校布局相对合理、各具特色,有效满足学生多样化学习需求的办学局面。针对“县中困境”,国家制定了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》,引导县域所有高中学校公平竞争,错位发展,特色办学,形成了“强筋壮骨直起腰”的新格局。
育人方式改革是深化普通高中教育综合改革的重要任务。党的十八大以来,国家出台了一系列政策文件,不仅关注学校办学条件改善、教师队伍建设,而且更多聚焦育人实践、内涵发展和育人方式变革。同时,深化普通高中教育评价改革,出台普通高中学校办学质量评价指南,克服单纯以考试成绩和升学率评价办学质量的倾向。
“十四五”时期乃至面向2035年,对普通高中教育改革发展提出了更高要求。一是确立更高质量的高中教育发展方位,坚持以内涵发展、提高质量为重点。二是建立更加全面的高中教育培养体系,促进普通高中学生实现德智体美劳全面发展。三是探索更加多元的高中教育育人模式,落实全员、全过程、全方位育人。四是建立更加完善的高中教育评价体系,引导普通高中学校全面科学有效育人。五是打造更富活力的高中教育生态环境,促进人的全面发展,助力实现全体人民共同富裕。
(作者系中国教育科学研究院副院长)
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