依数而为、测以致用的宝安教育探索
2022年7月1日,在深圳市宝安区召开的国家义务教育质量监测工作应用成果介绍会上,宝安区2020年国家义务教育质量监测结果高光出场,近年来结果应用的主要亮点和典型做法也精彩亮相。来自中国基础教育质量监测协同创新中心、省市教育督导部门等单位和宝安区的领导、专家,共同解读了这些数据与经验的价值和意义。宝安教育以先行先试勇作示范的勇毅笃行姿态,成为全国教育评价改革的一个探索范例。
与会领导、专家都表示,在民办学校体量大、占比高的情况下,宝安区义务教育质量监测创新作为,在全国先行先试地开展全样本监测,有力促进了区内中小学校尤其是民办学校的内涵发展、均衡发展,取得了出色的成绩和经验。我国义务教育工作的重心已由“基本均衡”转到“优质均衡”,努力满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼,义务教育质量监测的宝安教育样本值得全国很多县区关注借鉴。广泛认可的背后,是宝安教育敢想敢做、埋头苦干、攻坚克难的历程。宝安区义务教育规模位居全市之首,在读生超34.66万人,其中民办学校学生占比很高。宝安区一度存在区域间、公办民办教育发展不均衡的情况,在此基础上促进教育高质量发展、发展高质量的教育,就必须有敢闯敢干的决心和创新破题的智慧。
从2014年开始,宝安区已连续9年参加义务教育质量监测工作。2018年至2020年,宝安区敢当先行者,是全国仅有的国家义务教育质量监测学校全覆盖试点区,全区所有义务教育阶段中小学都参加国家义务教育质量监测。共197所学校参加监测,样本数高达12.5万名学生、12.4万名家长和1.5万名教师;回邮监测工具(试卷)总重量达8吨,是普通样本区县20个样本校监测体量的30倍,几乎超过了一个省的工作量。宝安区连续9年零事故、零失误,圆满完成监测任务。这一串数字,在这座红色基因与改革基因深情流淌的光荣之城,点亮了无数人的教育遐想。
前段时间出炉的2020年国家义务教育质量监测(以下简称“国测”)结果,以宝安区所有义务教育阶段学校的大样本数据,记录了该区为党育人、为国育才的闪亮成绩。国测是以1—10颗星对结果进行等级评定,所获星级越高,在全国328个样本县中的相对位置就越靠前。宝安区德育和科学学科成绩喜人,两个学科共16项监测指标,宝安区有11项达到10星,名列全市前茅。
党的十八大以来,宝安区通过信仰之光的接力传承,将红色基因根植于每一名学生心中,针对“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个教育的根本问题,交出了优异的答卷。在2020年国测结果中,宝安区德育8项指标均高于全国平均水平,名列全市前茅,特别是四年级教师专业知识满足教学需求、校园氛围与八年级国情常识、法律素养、课时达标率这5项指标均达到10星。
数据显示,宝安区四年级和八年级学生“非常喜爱”道德与法治教师,所有学生都认为道德与法治课(思政课)对自己的成长有帮助,均表现出明确的理想信念和目标。宝安区四年级和八年级学生在中华优秀传统文化等方面,表现也非常优异,所得分数不但在本区2017年国测的高点上再度跃升,而且远高于全市、全省、全国平均水平。
一代人有一代人的使命,当代青少年要提高创新创造能力,助力国家实现高水平科技自立自强。近年来,宝安教育牢记“国之大者”,传承红色基因,激发创新力量,力促思想政治教育与科技创新教育互融互促共提升。爱党爱国、敢闯爱创的宝安学子,如雨后春笋般崭露头角。2020年国测结果显示,宝安区学生的学业表现水平、学习兴趣、学习方法和教师探究水平、学生动手实验、教师讲解指导实验教学等6项指标均达到10星。
宝安区向海而生,因湾而兴,勇立改革潮头。作为国家义务教育质量监测结果应用实验区和国家义务教育质量监测学校全覆盖试点区,宝安区积极对标“高品质民生幸福城”定位,充分发挥义务教育质量监测的基础性、先导性、前瞻性作用,破解“五唯”等顽瘴痼疾,全面推动区域教育治理体系和治理能力现代化。宝安教育聚焦人民群众所急所需所盼,强化结果应用,在普及、提质、攻坚中,从局部高质量发展迈向整体高质量发展。
质量监测“体检仪”为教育优质均衡“把脉开方”
宝安区正从“制造”大区迈向“智造”强区,宝安教育着力提升服务构建新发展格局的能力与水平,将科技创新教育从“丢分点”转为“加分项”。在2020年国测结果中,宝安区四年级、八年级学生的科学学习方法、学习兴趣、学业表现水平中等及以上的比例等多项指标,分别高于全市、全省、全国平均水平,在全国高居8星及以上等级。
如此佳绩的背后是“越难关”“夺大捷”。作为拥有数万家制造企业的产业大区,宝安区宜居宜业,吸引力强。根据第七次全国人口普查数据,宝安区十年间人口增加近184万。快速建设的公办学位,难以满足高速涌入人口的入学需求。宝安区很多民办学校以接收务工人员随迁子女为主,部分民办学校班额较大,功能实验室未配足,学生参与实验探究式学习的机会不多。
从2014年开始,宝安区接连参与国测,通过横向、纵向比较分析,在全国、全省、全市的坐标系中找准相对位置,明晰了区域教育高质量发展的强项短板和发力重点。该区用好教育质量监测“体检仪”,迅速锁定区内公办、民办学校办学质量存在的明显差距为教育优质均衡发展的“病灶”,立知立改,以空前的力度扩充学位,努力消除大班额,全区所有小学、初中基本配足配齐实验室等功能场室和仪器设备。
宝安区硬件软件一起抓,教研员深入实验教学与科学教育相对薄弱的学校,强化教师实验教学能力考核,开展“真探深究”的教学改革。同时,宝安区开展公办、民办学校结对帮扶,在全市率先创新民办学校年检模式,狠抓民办学校教师队伍建设,系列举措督促很多民办学校转入规范化、优质化发展“快车道”。
又快又准的“组合拳”打出后,宝安区师生的动手能力和科学素养大幅提升。2020年国测数据显示,宝安区四年级、八年级学生的科学成绩平均分较之2017年均大幅提升,在全国分别高居9星、8星等级。四年级、八年级科学教师探究教学水平、教师引导学生动手实验教学等多项指标在全国高居8星及以上等级。
义务教育优质均衡发展的累累硕果背后,是宝安区有效发挥监测、诊断、改进、引导的作用,服务决策咨询、督促问题改进、支撑督导评估、引领质量提升。近年来,宝安区着力构建协同高效的教育质量监测体系,用好基础教育质量监测、学生成长记录、学业水平考试等数据,形成国测、区域教育质量监测、学校综合素质评价互为补充的教育评价机制。
学校是评以致用的“主战场”,如何为学校内涵发展提供客观科学的数据支持?宝安区在质量监测覆盖所有小学、初中的基础上,还建立了区域、学校、学科常模,形成学校办学质量“晴雨表”。宝安区教科院不但帮助参测学校厘清“个性问题清单”、合理归因,还指导学校探索、实施切实可行的改进举措。
宝安区通过教育督导强化结果应用,指导学校完善教育教学综合评价体系与基于大数据的区域教育质量分析和改进体系。区内各中小学校加强对监测报告的解读和研究,对照问题清单,及时解决问题。11个专项督导组深入25所薄弱学校,督导结果运用,实现质量监测结果应用闭环管理。
监测数据为师资培训“供给侧”改革引路导航
近两年,灵芝小学数学科组喜讯频传,科组教师先后夺得省、市、区教学技能大赛一等奖。而2017年的质量监测结果显示,学校数学科组教研能力有待提升,学生问题解决能力相对薄弱。得益于宝安区教科院教研员入校视导等,灵芝小学通过以老带新、以赛促研、主题教研等方式,促进数学科组教研能力快速提升。
宝安区在部分新建学校、民办学校创新开展好科组考核、评选,督促引导名师带动学校科组共同成长。宝安区教科院教研员还协同责任督学等深入学校,为科组整体提升“把脉开方”。区内学校多个科组全员参与自诊,对照质量监测的指标和数据,共同努力将科组打造成专业成长“加油站”和学校特色发展“加速器”。
宝安区用好教育监测和评价改革,为师资培训“供给侧”改革引路导航,将教育高质量发展所需作为高素质师资队伍建设所向,用优秀的人培养更优秀的人。宝安区按照教龄0至3年、3至5年、5至10年三个阶段,为不同阶段的教师设定不同的考核和评价标准,并制定出分层、分类、分科、分岗的教师队伍培训体系。得益于质量监测“导航仪”,宝安区根据需求精准安排师资培训类型和频率,还有的放矢地设置了重点能力模块。
2017年,宝安区通过研赛训一体化等做法,迅速提升了初中物理、化学、生物等学科教师的实验教学能力。在2021年省市实验说课、教具创新大赛中,宝安区物理、化学、生物教师获奖的名次和数量在深圳都名列前茅。
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