山东省潍坊市奎文区坚守育人初心，立足促进残疾儿童少年终身健康成长的目标，通过龙头带动、队伍保障、分层施教等措施，特殊教育发展水平进一步提升，确保全区每一名有特殊教育需求的学生都能接受更好、更适宜的教育。

    龙头带动：

    建好辅读学校

    奎文区坚持把特殊教育孩子作为教育整体工作中的一部分，坚持特教特办，在财政资金紧张的情况下，投资6000万元全力支持辅读学校新校区建设，配齐配足先进的教育教学设施设备，发挥辅读学校在特殊教育中的带动作用。

    奎文区辅读学校坚持“以人为本、和谐发展”的办学理念，致力于营造“平等融容、阳光快乐”的学习环境。在充分利用感统训练室、心理咨询室、律动教室、美工室、缝纫训练室、风筝制作室、家政训练室、石膏彩塑室、洗车实训室、种植园等功能教室和实践基地的基础上，帮助学生做好康复训练，学会自理技能，掌握立足之长，逐渐形成了“教康结合、艺体并重、劳职融通”的鲜明办学特色，全面为学生的未来生活打基础。

    作为全区特殊教育的龙头机构，学校还充分发挥多功能教室的作用，积极探索面向随班就读学生、学校毕业生、社会人士的开放使用机制，设置学前部，增加非义务教育阶段特殊儿童青少年的教育机会，服务于更多特殊人士的康复训练和技能练习，帮助他们在未来能自尊、自信、自强、自立地生活。

    队伍保障：

    让教师更专业

    为夯实特殊教育师资保障，奎文区依托辅读学校积极探索特教师资队伍建设和提升策略，并将探索成果通过奎文区特殊教育资源中心辐射到全区各学校实施特殊教育的普通学校教师，让教师更专业。

    启动“奎文特教，面向未来”项目，先后从华东师大、北京联合大学、潍坊学院、潍坊人民医院以及全国知名的特殊教育学校聘请了十几位专家开展教师专项培训。对全区28所普通中小学教师进行全员普及培训，每学年一次；对全区28名随班就读资源教师采取了提高专业技能的方式；对有专业技能的巡回指导教师和随班就读资源教师采取加强培训的方式，通过“普及、提高、加强”的三步走模式，培养了一批具有较高专业水平的特殊教育教师队伍。

    分级实施：

    确保“一个都不能少”

    为尊重残疾儿童青少年身心发展特点和个体差异，做到因材施教，实现适宜发展，奎文区建立科学的分级机制，对有特殊教育需求的孩子实行分级教育、分级管理，确保“一个都不能少”。

    （一）中、重度学生由辅读学校组织教育教学。将中、重度智力障碍儿童全部安排到辅读学校就读，由更专业的教师进行更具针对性的教育。奎文区辅读学校根据国家政策要求和学校生源实际，秉承“生活即教育”“需求即课程”的理念，围绕智障学生当前和未来生活的需求，强调“生活性”和“实践性”，开发开设“生活育人”系列课程，通过强化学生生活技能训练，提高学生独立生存能力和生活质量。

    2021年，奎文区还依托辅读学校成立了奎文区特殊教育资源中心，奎文区辅读学校以此为契机，在充分发挥专业指导和支持服务作用的同时，积极推进特教学校由单一教育功能向集教学、康复、研究、指导、培训等于一体的多元服务功能转型，为更多的特殊学生提供特殊教育。

    （二）轻度学生实施随班就读。奎文区先后下发《关于进一步加强特殊教育（随班就读）工作的意见》等文件，制定《随班就读指导手册》，建立了区、校两级随班就读工作管理网络，对于国家规定的智力障碍、听力障碍、视力障碍、精神障碍（包括自闭症）、言语语言障碍、肢体障碍、多重障碍的轻度学生落实随班就读措施，让这些学生跟随正常学生共同生活、学习。成立了“奎文区特殊教育资源中心”，负责对28所学校随班就读工作进行指导、研究、服务；各学校对随班就读的特殊学生实行复合式档案管理，资源中心巡回指导教师定期对随班就读学生档案进行检查，指导各学校资源教师健全随班就读学生的评测档案、身体发展素质记录、康复需求及训练记录，指导学校以档案为成长评价基础，对随班就读学生实施多元评价，更好地促进学生个性化成长。2021年，奎文区被评为山东省首批残疾儿童少年随班就读示范区。

    （三）特殊学生实行送教上门。对不能坚持到校就读、需要专人护理的义务教育阶段 6—15岁重度残疾儿童少年，遵循家庭自愿、定期入户、一人一案、免费教育的原则，采取送教进社区、进儿童福利机构、进家庭或远程服务等方式实施义务教育，由承担送教上门的学校建立学籍，为学生提供规范、科学、有效的送教服务。

    （王致龙 姚明华 张华 崔芳）