技师学院到底是什么类型的学校？是什么层次的学校？是学校还是培训机构？是中职中专还是高职高专？技师学院培养的学生是什么学历？是大专学历还是本科学历？重点技师学院是不是比一般技师学院层次更高一点？我知道，许多人被这些问题所困扰。其实，这些问题都是伪问题。

    技师学院是什么类型的学校？对于这个问题的回答，非常简单，技师学院就是技师学院，绝不是别的什么类型的学校。技师学院到底是什么层次的学校？根据技师学院招收培养学生的层次，技师学院是从中技、高技到预备技师三个层次学制教育兼备的学校，从三个办学层次来说，分别相当于中专、大专、本科。技师学院本身就是技师学院，并无层次之别，如果非要对技师学院进行层次划分，主要是看就读和毕业学生的学制层次。如果主要群体是中技层次，那么就是中技中专层次学校；如果主要群体是高级技工层次，那么学校就是高职高专层次的学校；如果学生入学、中途和就业时主要是预备技师和技师层次，那么这所技师学院就相当于本科层次的学校。

    有地方对大中专院校进行质量考核，在学校分类时很纠结：技师学院到底是放在高职高专类，还是放在中职中专类。如何归类很难确定。中职中专学校，学制只有初中后三年，即便在校生也有初中后五年的，这些五年制高职学生毕业时并不会发本校的毕业文凭。技师学院则不同，虽然这些年主要面向初中毕业生招生，学制却至少五年，是高级工班学制，按照政府有关部门文件精神，这些学生的毕业文凭相当于大专，在公务员招考和企事业单位招聘当中，享受大学学历同等待遇。仅从初中后五年学制就可以看出，技师学院是不同于中职中专的。

    那么，技师学院可不可以按照高职高专考核呢？也不可以。高职高专类型的学校，主要办学任务是培养三年制大专学生，而技师学院的主要任务，一方面是培养初中毕业五年制、高中毕业三年制高技类学制学生和初中毕业六年、七年制、高中毕业四年制预备技师类学制学生；另一方面是完成社会技能人才培训和鉴定任务。在国家人社部对技师学院的要求当中，全日制学制教育与技能培训鉴定这两方面的任务是同时要求的，技师学院这种双轮驱动发展的教育培训类型，是不同于一般的高职高专的。技师学院学生获得毕业证书是难于一般职业院校的，一般职业院校只要考试及格就能获得毕业证书。而技师学院的学生，首先必须取得职业资格或技能等级证书，然后才能取得毕业证书，职业资格技能等级证书是毕业证书的前提条件。仅从这些前提条件的约束也可以看出，技师学院的毕业生往往比一般同层次的职业院校毕业生动手操作能力更强，社会适应性也更强。

    技师学院的毕业证书查询，也不同于一般职业院校，教育部门管辖的职业院校，学生毕业证书查询是在学信网，而技师学院毕业证书的查询验证，则是在国家人社部网站。根据相关文件，技师学院是高等职业教育的组成部分，是以培养技师和高级技工为主要目标的高技能人才培养基地，同时，承担各类职业教育培训机构师资培训和进修任务。在历史上，技师学院招生主要面向高中应届毕业生，后来因为高考扩招、人口出生率持续走低，高职高专院校普遍出现招生难问题，广大技工院校审时度势，及时调整招生政策，变道发展，改为主要面向初中毕业应届生招生，有效缓解了招生难、办学难的困境。也因为招生面向初中应届毕业生，在一些人的认知中，似乎技师学院也就等同于中职中专了。也有少数学生会觉得，读了技师学院不能取得教育部认可的普通大专学历，吃亏了。这样的认识是有失偏颇的。国家正在努力破解唯学历唯资历等制约人才成长和发展的各种体制机制弊端。对于高技能人才来说，学历并不是最重要的，重要的是，是否真正掌握了真本领、真技能。

    技师学院是具有中国特色的职业教育学校类型。它为学生提供了自由发展的肥沃土壤，无论是学做人，还是学技能。

    （作者系江苏省淮安技师学院院长）