新冠肺炎疫情发生以来，学校关闭和社会限制对教育的影响仍在持续。为应对疫情对教育带来的挑战，欧盟发布《为高质量和包容性中小学教育提供混合学习方法的理事会建议》，强调在中小学推进混合学习并提供适当支持，在短期作为应对疫情的直接举措，在中长期通过此行动促进优质和包容性教育，并对各成员国如何开展混合学习从学生、教师、学校层面提出了指导建议。

    混合学习一方面指融合各种学习环境（包括学校和远离学校的其他物理环境），另一方面指混合不同的学习工具（含数字化工具和非数字化工具）。混合学习将远程学习与面对面学习相结合，通过各种学习任务和工具，促进学生广泛的能力发展，是提高教育系统质量和包容性的重要方法。混合学习很大程度上依赖于教师和学习者根据学习任务和目标调整环境及使用工具的能力。为应对疫情挑战，支持教育系统的恢复和未来发展，欧盟提出制定混合学习的长期战略，在国家层面加大对学习者、教师、学校的支持。

    对于学习者而言，主要提供以下支持。

    应对疫情的举措：（1）为学习者提供额外学习机会和针对性支持，以弥补因学校部分停课和面对面教学的限制而造成的学习损失，特别是那些面临学习困难、有特殊教育需要、来自弱势家庭或受到教育和培训中断影响的学生，具体包括个性化支持和个人辅导、导师辅导（包括同伴辅导）、额外的教师资源、额外的学习环境（如公共图书馆和社区空间），以及有教学支持的课后服务。（2）优先考虑学习者及其家人的身心健康，包括加强心理支持，在学校目标中包含学习者福祉和反欺凌政策，指派专职人员或合格的专业人员为学习者提供心理健康指导与服务。（3）促进所有学习者及其家庭的数字技能发展，提高教育和培训系统的数字能力，鼓励学校和社区投资数字设备，确保所有学习者都能获得必要的设备和学习机会。

    支持教育系统恢复和未来发展的举措：探索在中小学教育（包括职业教育）中发展混合学习，确保适合学习者的特定需求，包括加强不同学习工具的开发和嵌入，以提供探究和表达的机会；支持结合不同环境的学习，在教师和学生主导的学习之间以及协作和独立学习之间建立适当的平衡；探索新的学习方法，使学习更具吸引力，并为学习者和教师提供更好的学习解决方案；支持学习者的自主性、个性化学习，并发展他们的社交和学习等各方面能力。

    从教师的实际需求出发，主要提供以下支持。

    应对疫情的举措：（1）为教师提供技能提升课程和其他形式的专业学习，以帮助他们在教学中使用和嵌入数字程序和工具；开发在线与现场教学模块和资源，帮助教师调整教学方法以适应混合学习，支持教师使用新工具和材料。（2）关注教师、学校领导及其他教育人员的福祉和职业生活质量，以减轻他们的压力并防止倦怠，为他们提供心理健康专业人员支持和服务，促进同伴支持或组织支持，提供更多心理健康培训机会。

    支持教育系统恢复和未来发展的举措：帮助教师调整学习设计，使他们具备在各种环境、工具和任务中推进学习的能力；为教师提供访问专业知识中心的途径，以指导和加强混合学习；通过协作学习和同行交流，支持教师在特定背景下开发混合学习方法；制定新的评估和考试指导原则，提供适合不同教育水平和学习环境的形成性、总结性评估工具；鼓励教师参与探索性项目和研究，学习使用数字技术支持教学。

    从学校层面来讲，主要提供以下支持。

    应对疫情的举措：（1）为混合学习提供工具和资源，并指导学校如何有效使用。（2）在可能的情况下动员或招聘更多教职人员，从而在学校和课后活动中为学生提供个人支持。（3）支持与不同的教育和培训提供者之间建立有效的伙伴关系，包括地方政府、商业组织、专业协会、高等教育机构等。（4）支持学校监测和自我评估混合学习的实施效果，并采取必要措施改进缺陷。（5）通过系统的沟通和指导，提高学生父母、法定监护人和家庭对学习环境、工具和任务的理解。

    支持教育系统恢复和未来发展的举措：为在线学习所依赖的学校和远程学习环境投资建设高速互联网，同时制订技术基础设施维护计划；允许学校层面的决策具有适当程度的自主权，以促进创新和适应当地需求；为学校领导提供专门的专业发展和指导，支持学校和相关教育与培训提供者在其战略规划和学校改进过程中反思混合学习；支持学校与包括家庭在内的一系列利益相关者之间的对话和联系，以便从不同来源获得关于未来发展的反馈和想法；结合其他教育提供者的评估，帮助学校建立工具使用审查和质量保证机制。

    （作者单位系北京教育科学研究院教育发展研究中心）