多措并举激发教师内生动力
近年来,广东省围绕教育部关于教师队伍建设的各项决策部署,高度重视职业教育教师队伍建设,出台职业教育人才发展“十四五”规划、“双师型”队伍建设意见等系列政策性文件,职业院校教师职前职后发展机制基本建立。
2021年,全省高职院校专任教师硕士及以上学历占比达62.5%,“双师”素质专任教师占比超过65%;中职学校“双师”素质专任教师占比超过62%。
深入推进管理改革,激发教师内生动力
为了激发教师的内生动力,在坚持把师德师风作为第一标准的基础之上,重点做好以下工作:
一是完善“固定岗+流动岗”的教师资源配置新机制。实行职业院校教师编制动态管理、以周转编制自主聘任兼职教师,设立产业教师(导师)等流动岗位,推进解决当前全省扩大高等职业教育招生规模所面临的师资紧缺问题。
二是加强兼职教师管理。指导高职院校自主开展高层次技能型兼职教师认定,推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。2021年,高职兼职教师人数达到2.8万人,兼职教师与专任教师人数比达1:1.7。
三是深化教师考核评价和教师职称制度改革。落实高职院校教师职称自主评审,自2017年起将职称评审权下放到高职院校,高职院校自主评审、按岗评聘,制定中职教师职称标准条件。
建强职教师资发展体系,着力提升教师素质能力
一是做强职教师资培养主渠道。将职业技术师范院校和专业纳入我省“新师范”建设范畴,广东技术师范大学开展本科层次职教师资培养,华南师范大学和广东技术师范大学开展职业技术教育学相关专业学术型硕士和职教领域专业型教育硕士的研究生培养。“十三五”期间,本科和硕士层次职教师资培养规模逐年上升,共培养职教师范本科生6300名,职业教育领域专业型教育硕士1300名。
二是强化专业教师“双师”素质。2021年,全省培训中职学校教师8.18万人,比2020年增加96.5%;全省培训高职院校教师4.5万人,比2020年增加40.6%。依托广东技术师范大学成立省级中等职业学校教师发展中心,依托职业院校和大中型企业等共建的27个“双师型”教师培训基地、3个国家级教师企业实践基地,保障职业院校教师专业发展。
三是加强职业教育领军人才及创新团队建设。组织实施国家和省级高层次人才支持计划等项目,引育一批国家级职业教育教学名师和专业领军人才。2021年,我省新增第二批全国高校黄大年式教师团队5支(职业院校2支)、第二批国家级职业教育教师教学创新团队15支,2022年新遴选出职业教育“双师型”省级名教师、名校长、名班主任工作室38个。
持续增加财政资金投入,提高职教师资保障水平
一是加大资金投入力度。省财政每年安排6亿元专项资金,用于提升包括教师队伍建设在内的职业教育整体质量。在培训方面,2019年以来,中央财政、省财政每年投入省职教师资培训经费5000余万元,同时,全省启动实施“新强师工程”,省财政每年安排5亿元用于支持各类教师队伍发展。
二是强化教师工资福利保障机制。对职业院校采取协议工资制、年薪制等方式给予高层次人才的分配收入总量实行单列核定,不纳入绩效工资总量。允许科研人员在岗创业或到企业等兼职,并按规定保证基本工资标准及晋升薪级工资。
下一步,我们将深入推进以“双师”素质为导向的新教师准入制度改革,完善校企人员双向交流协作机制,深化教师考核评价改革,为促进新时代职业教育改革发展提供有力师资保障。
(作者系广东省教育厅副厅长)
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