2021年7月“双减”政策发布，这是建设高质量教育体系的政策创新，是一项事关基础教育全局发展的重大战略决策。“双减”一年来，我们欣喜地看到校内提质、校外减负，学生减负、家长提升，学校搭台、家长成长等“双向奔赴”的美好教育场景。

    引领教育回归初心。过去很长一段时间，受经济市场化、行为功利化、价值多元化等因素影响，我们常常面临教育如何抵制各种沉疴顽疾的现实。无疑，“双减”给了我们最好的答案。“双减”是自上而下的改革，是思想上的大解放。推进“双减”的指导思想中，“落实立德树人根本任务”“促进学生全面发展、健康成长”，回应了“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”等重大教育理论问题。我们要站在实现中华民族伟大复兴的政治高度落实“双减”，让教育回归本源、回归理性，在尊重教育发展规律和孩子成长规律的同时，给孩子创造一个有序、健康的学习和成长环境。我们把“双减”作为重大民生工程，作为一件“民呼我为”的大事，以“双减”落地推动教育公平、助力共同富裕、回归教育初心。

    助力学生全面发展。“双减”首先带来的改变是学生作业的改变。我们深知作业不是“一减了之”，而是要加强作业类型研究与布置的统筹，上城区创新实施分层作业、可选择性作业、实践性和探究性作业，推出“每月一天无作业日”等硬核举措，有效减轻学生作业负担。为了促进学生全面发展，区内各学校苦练内功，依托上城区教育学院教科研先导作用，让每个孩子都能在校内学足学好；打造多元化的艺术项目共同体，开展文化艺术节，努力培养艺术人才；推出城市版学生劳动清单，让每一个生活在城市的孩子懂得劳动的意义。“双减”的有效实施，给予学生更多运动、阅读、劳动、社会实践的时间，在保障每个学生休息权的同时，有效保障了学生的自主学习时间和发展空间。

    挖掘课后无限可能。“双减”实施后，学生的课后、周末时间明显增加，课后服务是“双减”背景下的新型育人模式。上城区推出“1+X+Y”的课后服务体系，除了基础性托管外，我们围绕德智体美劳打造系列特色课程，最大限度为学生提供多元化的服务内容，极大丰富学生课后学习生活，为学生打造更多元的成长路径、营造更广阔的成长空间，助力每个学生都有出彩的机会。除此之外，“双减”后上城区线下义务教育阶段营利性学科类培训机构已实现100%压减，学科类校外培训乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。

    据统计，营利性学科类培训机构50%已转为非学科类培训机构，它们通过体验式、探究式、项目式、综合性学习等方式，为学生提供体育、艺术等方面的教学服务，成为学校教育的有效补充。同时，我们通过“淘活动”平台全面整合社会资源，邀请少年宫的培训教师、各行各业的能工巧匠、非遗大师、公益人士、非学科类校外培训机构教师等，承担学生课后服务课程和校外实践活动，共同助力学生全面多元发展。

    促进家庭教育归位。“双减”后，家长一边玩手机一边等孩子培训班下课的时间少了，更多家长主动承担起家庭教育第一责任人的职责。上城区通过“星级家长执照”工程，让家长深入了解“双减”政策，学习科学育儿方法，有效提升了家长的教育能力。同时，我们创新成立“星级家长俱乐部”为家长搭建交流平台，并为不同星级家长提供有针对性的教育资源，家长可以在俱乐部共同探讨育儿经验，实现了家庭教育的深度赋能。

    “双减”后，上城区许多家长积极响应“每周一天家庭日”号召，通过与孩子同走一条研学之路、共读一本幸福之书、开启一次艺术之旅、共享一场运动之趣、体味一回家务之乐等活动，有效提升了亲子陪伴的质量，促进家长与孩子在精神上共同成长。在这一过程中，家长与学校联系日益密切，家庭与学校形成了强大的育人合力，共同营造了良好的育人氛围。

    （作者系浙江省杭州市上城区教育局党委书记、局长）