调兵山市位于辽宁省北部，常住人口20.6万人，师生近1.7万人，城镇化率达87.1%，教育体量小但人民群众对教育的关切度较高，教育行政部门整合一切可能的教育资源为孩子学习服务成为一种区域文化。“双减”一年来，调兵山市区域教育生态发生了巨大变化，学校教育主阵地作用得以加强，“五育”并举全面发展步入快车道，人民群众对教育发展的获得感有效提升。具体而言，调兵山教育发生了三个转变。

    一是促进教育思维的转变，逐步树立正确的价值观。教育制度的变革必然催生思维的转变。“双减”一年来，调兵山市从学校与教师、家长与学生两个维度进行“头脑风暴”，破除唯分数、唯升学的传统观念，把工作重心引到学生全面发展轨道上。截至2021年12月，调兵山市完成义务教育阶段学科类培训机构清零计划，长达10年的“超前学”“超标学”“重复学”的时代宣告结束，健康教育、幸福教育、快乐教育成为学校的主旋律。

    思维的转变必然带来行为的改变。“双减”以来，备受关注的“择校”“择班”热逐渐消退。以前每到新生入学，家长就各显神通，希望孩子能够进入成绩较好的学校和班级。如今，新生入学全部实行“阳光分班”，每个学生都有一次平等的“择班”机会。“双减”让大家意识到：孩子的成长在家庭、成才在学校、成功在社会，把孩子完全交给学校、过度依赖学校是不科学的，仅仅用孩子的成绩排名去评价孩子的好坏、定义孩子的未来是片面的。

    义务教育阶段学科类培训机构的压减、择校择班热的消退，是教育改革从量变到质变的过程。正因为有了“双减”，才催生了人们教育思维的转变，推进了调兵山教育生态的重塑，真正实现了教育的公平、公正、公开、透明。

    二是促进教育评价体系的转变，逐步打造科学精准的评价观。有什么样的评价体系就有什么样的办学导向，科学的评价体系是保证教育教学质量的方向标。“双减”一年来，调兵山市开展了教育局对学校、学校对教师、教师对学生三个层次的评价体系改革，其中《调兵山市教育局关于中小学目标管理考核办法》一改沿用了15年的“毕业年级教学质量监测纳入对学校量化考核赋分”“根据中考升学率指标完成情况赋分”“每年抽测中小学一个年级教学质量，按分数高低排名后赋分”等关注学生考试成绩的评价，变为由市教育局负责的《调兵山市学校绩效考核办法》、教育督导室负责的《调兵山市中小学办学行为督导评估方案》交叉进行，实现过程管理、一校一标、党的建设三者有机统一。

    至此，调兵山市教育评价体系发生了深刻变化，随之而来的是学校对教师的评价由原来的重任教班级升学率、重任教学科学生考试成绩转变为重更新教育思想和观念、重师德师风建设、重教科研能力、重学生综合素质培养；教师对学生的评价由原来的以分数论英雄转变为对学生的综合素质评价。教育评价体系的转变是“双减”政策实施的必然结果，是适应教育改革的必然成果。

    三是促进教书育人方式的转变，逐步形成“五育”并举的人才观。新时代的人才观更加注重学生的全面发展，探索先德育、励智育、强体育、培美育、壮劳育的育人路径是践行新时代人才观的重要途径。调兵山市抓住辽宁省特色学校创建的契机，既抓全面又抓重点，全学段推进“一校一品”建设，让每所学校都有品牌、有特色，涌现一批典型示范校，让学生、家长有更多满足感和获得感。

    “双减”一年来，调兵山市开展的“习中国字”“承中国艺”“行中国礼”“润中国心”活动倍受学生欢迎。家长茶余饭后的谈资变成“孩子长大了，有礼貌了”。教书育人方式的转变加快了“五育”并举全面发展的步伐。

    如今，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，人民群众对教育满意度明显提升。为了巩固成效我们将倍加努力，让“双减”行稳致远、掷地有声。

    （作者系辽宁省调兵山市教育局党组书记、局长）