94.5%的学生集中在城区，5.5%的学生分散在9个乡镇，而且还有7个乡镇“零生源”，福建省德化县城乡教育呈现“一头大、一头小”的独特格局。针对乡村学校规模小、办学质量差、服务地方发展能力弱等问题，德化县统筹各种资源，在推进城乡教育一体化、培养乡村人才、传承乡土文化等方面进行探索，以教育优先发展为乡村发展提供支撑，为乡村振兴注入新动能。

    夯实乡村基础教育根基。基础教育是满足乡村人才培养及文化需求的重要途径。德化县通过整合学校资源，集中政策、机制、资金、现代技术等要素，打好乡村教育底子。

    留住学校。德化县目前有多所乡村小规模学校的学生人数为个位数，其中一部分学生属于身体残疾、家庭困难学生，不具备到城区就读的条件。为确保每个乡村孩子能就近上学，德化县充分尊重老百姓意愿，坚持“即使只有一个学生也要坚持办学”的理念，保留了9个乡镇13所乡村学校。同时，将乡村学校建设纳入“十四五”教育事业发展规划，合理规划乡村学校布局。此外，在“全面改薄”、省中小学校舍安全保障长效机制、省市为民办实事专项补助等项目上对乡村学校倾斜，逐步缩小乡村学校与城区学校在硬件设施方面的差距。

    留住教师。面对乡村教师数量减少、专业素养不高、工作积极性不高等问题，德化县采取多项措施破解乡村师资困境。一方面落实乡村教师待遇政策。对在乡村任教累计满25年，已取得中、高级专业技术任职资格的教师直接聘任，调动乡村教师工作积极性。另一方面提高乡村教师专业素养，对接国培、省培，将乡村教师培训工作纳入每年核心师资培训计划中，实施乡村骨干教师素养提升专项行动。同时，举办乡村校长能力提升培训，采取到城区轮岗、跟岗交流等方式，提高学校治理能力。

    提升质量。为破解城乡教育二元结构，德化县实施义务教育“城关小片区+乡村校委托”管理机制，将全县小学分为6个片区、初中分为4个片区，由一所城区优质学校作为龙头学校，分别帮扶2-4所乡村学校，通过片区内管理联动、资源共享、考核捆绑等形式，促进乡村薄弱校办学水平的持续提升。与此同时，依托县智慧教育统一大平台，发挥“互联网+教育”的优势，通过资源推送、网络直播等方式，提高乡村学校教育教学质量。

    发展乡村专业人才。乡村振兴战略离不开乡村人才的培养。德化县依托职业教育中心，不断提升乡村发展专业人才教育质量，为乡村振兴提供智力支持和人才保障。

    培养农业产业人才。以县职业技术学校入选“福建省示范性现代职业院校建设工程A类培育项目学校”为契机，面向乡村发展需要，重点建设工艺美术、陶瓷商贸、旅游幼教三大专业群，通过“师徒制”、校企合作等方式，培养乡村地区发展需要的人才。同时，通过就业政策扶持、创业资金帮助等，鼓励、引导广大中职毕业生到乡村地区就业创业、扎根乡村、服务基层，成为乡村振兴的新兴力量。

    培养乡村高学历人才。德化县依托广播电视大学的教育资源，发挥社区学院的辐射带动作用，加快实施“农民工圆梦计划（中专起点）”“一村一名大学生（专科层次）计划”“乡村振兴人才（本科层次）提升计划”等工程，通过涉农课程学习、乡村现场教学等方式，培养一批懂技术、有文化、会管理、有影响力的乡村振兴“领头羊”，壮大乡村领军人物力量。

    传承优秀乡土文化。随着城市化进程加快，乡土文化传承面临着断裂的危险。德化县将传承乡土文化作为乡村教育的重要使命，充分利用乡土文化资源，吸纳陶艺、南音、山歌、刻纸、楹联等乡土文化元素，开展传承优秀乡土文化教育，推动“陶瓷文化、闽南文化进校园”活动，让孩子守住乡土的“根”。

    培养乡土文化教师。德化县充分发挥乡村教师队伍的内在资源，挖掘乡村教师自身的特长和优势，组建和培养一支传承陶艺、南音、刻纸等乡土文化的教师队伍，把乡土文化教育列入乡村教师培训和校本教研计划，分层次开展培训，培养教师立足乡村、传承乡土文化的乡土意识和乡土情怀，提高乡土文化传承的能力和本领，实现乡村教育与文化传承的有机结合。

    开发乡土校本教材。德化县组织乡村教师、工艺美术大师和民间艺人等担任专兼职教师，编印《陶瓷》《南音》《山歌》等具有地方特色的县本、校本教材，每周开设一至两节校本课程，对学生进行专门的乡土文化教育，将与乡村生活紧密相关、文化底蕴深厚、能吸引学生的乡土文化融入学校教育和课堂教学中，让学生体验乡村文化，了解多土文化，认同乡土文化。

    开展乡土实践体验。德化县将乡土文化实践体验作为课外兴趣小组、学生社团、社会实践和学校办学特色等重要内容，建设乡村学校少年宫、陶吧、闽南文化大观园等实践基地，邀请工艺美术大师、非物质文化遗产传承人和民间艺人进校园、进课堂，组织学生入乡村、入窑址、入场馆，让学生在亲身体验和实践中感受乡土文化的魅力，推动乡土文化传承和发展。

    （作者系福建省德化县教育局局长）