局长专栏构建县域教育“命运共同体”
集团化办学是不是削峰填谷?办学过程中优质资源会不会被稀释?集团内学校是否被“复制”“粘贴”形成同质化?云南省会泽县积极推进区域集团化办学,构建县域教育“命运共同体”,这些疑问逐渐在近5年的实践中得到了答案。
“以县为主”的教育管理体制有利于统筹县域各类教育、各阶段教育协同发展。推进集团化办学,在集团中实现优质资源共享、管理互鉴、教研联动、优势互补、互促共生,推动城乡教育一体化迈上新台阶。
助力优质教育“遍地开花”。县域教育工作点多、线长、面广,但作为最基层的教育行政部门,在统筹学前教育、义务教育、普高教育、职业教育协调发展,因地制宜选择发展路径上占有较大优势,便于统筹各类教育资源融合发展。而集团化办学是推动县域教育资源均衡的重要举措之一。2017年,会泽县成立了高中教育集团(教育联合体),采取以茚旺高中为龙头,其他学校为成员的普通高中教育集团化办学,并成立了教育集团管理委员会。龙头学校主要负责牵头联动,整体规划集团办学方向、办学特色和发展目标;成员校主要负责与龙头学校实施好管理干部柔性流动、教师交流互培、资源共享等。集团化办学绝非“削峰填谷”的单向输出,而是深度融合的抱团发展,不仅扩大了优质教育资源覆盖面,更重要的是以融合促进了优质教育资源的新生、再生。
助力新校实现“快速崛起”。如何在短时间内让薄弱学校、新建学校缩小与优质学校的办学差距,集团化办学是有效路径之一。东陆高中建校于2017年,受益于集团内学校从师资到管理的全方位“传帮带”,2020年办学仅3年的东陆高中首届毕业生本科率、重点率等指标居全县第一,实现了办学水平的跨越式发展。2020年会泽县新建3所高中,迁移复制原有集团办学经验,实行领办制,采取“名校+新建学校”“名校+民办学校”的方式,集团内学校把优秀班子成员、骨干教师选派到其他学校担任班子成员、科室负责人,不仅解决了新建学校班子建设和骨干师资问题,还促进了人才的有效流动,激活了干部队伍干事创业的活力,实现扩容和提质的“双赢”。
激活师资队伍“一池春水”。教育均衡的根本在于师资均衡,集团化办学不仅是名称与校牌的统一,更是师资队伍的深度融合。会泽县根据集团内学校不同学科优势,成立语文、数学、英语等9个学科中心教研室,组织学校管理人员和教师定期或不定期开展学科建模、课题研究等研讨活动,共同研究教学方法、教学措施,提高教学效率和复习备考质量。成员学校之间实行联考制度,在统一教学进度、统一备考资料的同时,凡进行联考统测的大型考试,参与的成员学校均统一阅卷标准、统一评价标准,共享联评数据,进行教学质量分析和评估,实现经验共享、问题共商、策略共施、合作共赢。
助力学子梦想“飞跃大山”。优质教育资源的有效利用,学生是最大受益者。学生虽身处一所学校,却能享受到其他学校的师资、课程、活动等,这不仅意味着打破限制、交流融合,更展现出集团的教育张力。单打独斗、闭门造车难免会让学校成为“井底之蛙”,实施集团化办学弥补了学校各自为政的“自我封闭”和盲目自大,让学生在人生规划上有清醒认识。集团内学校对学生进行互培,把学生置身于全县高中学生群体之中,提供交往与学习机会,找到自我发展的参照,促进学生综合素质提高。3年来,大批学子走出大山,追逐梦想。
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