本报讯（记者 康丽） “过去三年，儿童青少年近视防控工作取得了明显进展，基本实现了《综合防控儿童青少年近视实施方案》中近视率每年下降0.5个百分点的防控目标。充分考虑到新冠肺炎疫情的影响，取得这个成绩是相当不容易的。”10月26日，教育部召开新闻发布会介绍2018年8月以来相关部门综合防控儿童青少年近视工作情况。全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在会上表示，《实施方案》自2018年印发三年来，相关部门、各地和学校紧紧围绕影响儿童青少年视力健康的关键因素，充分调动学校、儿童青少年、医疗卫生机构、家庭等相关方面力量，多措并举、多管齐下，近视防控工作持续向好，取得阶段性进展与成效。

    “近视问题涉及方方面面，需要综合施策。”王登峰介绍说，三年多来，全社会都动员起来、行动起来，树立起“近视可防、可控、可矫正、不可治愈”的基本认知。教育部等部门注重科学指导和健康教育，将眼健康专业知识用科普的方式传递给社会大众。专家、学校、教师、家长、孩子、医疗卫生机构、媒体等社会多元主体参与，同防同控、群防群控的近视防控良好氛围已经形成。据悉，2019年全国儿童青少年总体近视率为50.2%，较2018年的53.6%下降了3.4个百分点。受新冠肺炎疫情影响，2020年全国儿童青少年总体近视率为52.7%，较2019年上升了2.5个百分点，但较2018年仍下降0.9个百分点，基本实现了《实施方案》近视率每年下降0.5个百分点的防控目标。

    近期，教育部等部门连续出台了一系列对防控儿童青少年近视有着重要作用的文件，今年1-4月，教育部先后印发五个专门通知，对中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理作出了规定。8月，教育部等五部门印发《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》，把儿童青少年“健康第一”放在教育教学、家庭和社会活动更加重要位置，促进儿童青少年视力健康管理。各省份均印发省级近视防控实施方案，分层推进。尤其是今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，更是对儿童青少年近视防控起着正向促进作用。

    “‘双减’对于防控儿童青少年近视来讲是治本的工程。”王登峰表示。在他看来，儿童青少年近视防控面临的主要困难和问题是对学生全面发展和德智体美劳全面培养的片面认识。如何做好过重课业负担的真正减负，这是儿童青少年近视防控最基础性的问题，也是最难的一个问题。

    “减轻过重的课业负担，是减少对视力的损害，而真正把体育、美育和劳动教育增上去，这是对视力一种正向积极的保护。所以，这‘一增一减’如何能够真正落到实处，首先还是要解决思想认识的问题，只有真正采取措施，把该减的减下来，把该增的增上去，双管齐下，才能真正促进儿童青少年视力的健康发展。”王登峰说。