了解议题背景、分析国际形势、撰写立场文件、发表核心诉求、争取合作伙伴……这些都是山东省烟台市第三中学“学生外交官”的职责。在“模拟联合国”课程中，学校通过多学科的协同努力，着重培养学生的阅读、写作、表达、交往等能力，引领他们实现自己的“外交梦想”。

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    中学生与外交官的距离有多远？在山东省烟台市第三中学的一间教室里，正在上演着属于学生的“外交故事”。

    烟台三中开设“模拟联合国”课程，学生扮演不同国家的“外交官”，参与围绕国际热点问题召开的会议。课程包括5个单元：第一、第二单元为基础理论知识学习，教师借助视频播放、案例分析等方式，让学生初步感受课程的魅力；第三、第四单元为会议前的准备工作和会议规则详解，教师采用模拟演练的方式，帮助学生掌握外交官应具备的专业知识；第五单元是实践阶段，学生走出校园，与其他学校的“外交官”同场竞技，在实践中不断反思、全面提高。

    一名“外交官”的必备素养

    学校采用学科融合的方式，组织不同学科教师进行授课：历史教师上演“穿越大戏”，或穿越到联合国诞生的日子，或根据不同议题穿越到某个国家的某个时间点；语文教师教给学生如何“锱铢必较”，通过有针对性的阅读和写作训练，帮助学生准确解读背景文件并写出一份高质量的立场文件；音乐、美术教师也会来到课堂，让学生了解参会礼仪和参会服装穿搭艺术；此外，政治教师、英语教师等都会参与教学，帮助学生完善知识体系。

    在一节立场文件写作课上，“如何创作一份高质量的立场文件”引发了课堂上的激烈讨论。教师展示立场文件范围，学生观察其格式内容，经过小组讨论，学生上台写出立场文件的格式并陈述立场文件的主要内容。主要内容包括四部分：对议题进行归纳概括，表达本国代表的基本立场态度；回顾国际社会对议题所述问题采取的措施和产生的效果；介绍本国在议题下已采取的行动和收获的成果；再次表述本国立场和希望采取的措施。

    教师将议题定为“解决世界范围内的饥饿问题”，学生抽签决定自己代表的国家，然后查阅资料、写作立场文件。代表美国的小组刚写完一份立场文件就引起了争议：有的学生说文笔流畅，有的学生说一针见血地指出了世界粮食问题的症结所在，但也有的学生发现了诸多问题——比如照搬网络素材、条理不清晰、论述笼统等。面对这些问题，学生在教师的指导下明确了改进方向：一要条理清晰，让读者一目了然；二要措施部分一定要提出切实可行的“干货”；三要注意行文规范，避免语病。

    学生修改后的立场文件包括三部分：一是“粮食大国”美国的现状与担当；二是疫情背景下严峻的粮食局势；三是美国的举措与建议。“举措与建议”是立场文件的核心内容，学生一改原来泛泛而谈的缺点，提出了一系列具体方案：

    1. 帮忙协调疫情期间的粮食进出口价格，美国将在保证国内供粮稳定的情况下，对粮食短缺的国家进行扶持，合理调整粮食出口价格和关税，维持世界粮食价格稳定。

    2. 世界粮食计划署和部分农业发达国家可以通过技术培训、信贷支持等方式，帮助发展中国家增加播种面积，提供更多农产品深加工机会。

    3. 建议联合国成立“资助发展中国家农粮问题委员会”，对于部分粮食安全问题严重的国家进行物资援助。

    4. 建议部分粮食出口国解除对粮食的出口限制和额外关税，为最需要粮食的贫困人群提供人道主义救援。

    5. 各国应协力建设应对自然灾害和全球公共卫生问题的措施体系，避免发生严重的粮食危机情况。

    深入研究背景文件

    掌握了必备的基础知识后，学生在教师的指导下开展实践活动。会前准备中，最重要的是“剖析背景文件”和“撰写立场文件”两个环节。

    召开模拟联合国大会从确定一份背景文件开始。文件向学生介绍的是某一项国际热点问题的背景和现状，有可能围绕国际难民问题，有可能聚焦新冠疫苗全球合作，也有可能探讨国际碳排放等一切事关人类福祉的现实议题。正是这份背景文件，点燃了学生推动解决国际问题的雄心，也为一场模拟联合国大会的正式召开打下了坚实基础。

    拿到关于议题的背景文件后，学生随机分为不同的国家代表，开始搜集议题相关资料，形成自己的立场文件。立场文件代表了一个国家在整场会议中的核心立场，甚至会直接影响各个国家之间的关系。

    不同国家的立场文件需要符合自己的国际地位，这就要求学生深入研究代表国家的核心利益和政治诉求。与当今复杂的国际关系类似，模拟联合国大会会场也是风起云涌，看似立场相仿的国家，因为具体利益不同，依然会碰撞出各种各样的火花。

    带着一份细致到具体举措的高质量立场文件，代表各个国家的“外交官”胸有成竹地进入会场。会议主持人宣布进入主发言环节，各国代表将进行他们的第一次发言，用仅有的120秒发言时间，清晰地表达自己立场文件中的核心观点。坐在场下的其他国家代表必须认真倾听，从而在发言中获取有效信息——或寻求可以合作的共同利益点，或猎取可以“攻击”的切入点。

    主发言环节结束后，会议主持人开始询问：“请问场下有无动议或问题？”这句话将会议推到最高潮——激动人心的“动议环节”正式拉开帷幕。

    通过游说寻求支持

    所谓“动议”，就是一个个提议，也是将一些核心问题进行拆分解决的方案。以“《巴黎协定》框架下的碳排放”这一议题为例，要想真正解决问题，务必提出一系列切实可行的策略。学生发起的动议有：如何实现碳关税与世界贸易组织核心原则的一致性？如何保障碳边境调节机制在世界贸易组织框架下的正当性？如何保持碳市场经济性与环境完整性的法治平衡？如何解决《巴黎协定》后自愿减排标准实践中面临的法律问题？

    一个个动议被不同国家代表逐一提出。具体到每一个动议，各个国家代表都会参与发言、讨论，探讨这一动议的解决方案。提出动议的国家代表如果没有得到足够数量的支持，动议就无法获得通过，设想也会化为泡影。因此，会场中通过游说寻求支持和合作的能力非常关键。

    在模拟联合国活动中，图瓦卢国家代表受到了“排挤”，他们的立场文件和动议议题准备充分，但提出的动议却屡屡得不到足够数量的附议和支持。受挫的学生求助教师，教师作出如下指导：先要找到被排挤的根源——是动议本身不够好，还是动议议题过于复杂导致其他国家代表没有准备，索性不予通过？然后再进行积极的游说，向别的国家代表热情而真诚地抛出合作的橄榄枝。

    一语点醒梦中人。图瓦卢国家代表开始了自己的游说之旅，在自由磋商时间主动找到其他国家代表表明立场，声情并茂地说道：“综合地理条件、经济发展和国内海平面上升的历史数据来看，100年内图瓦卢可能将无法居住，图瓦卢正处在全球气候变化紧急状况的‘极端最前沿’！因此，图瓦卢此次到会目的非常明确而纯粹，就是致力于通过坦诚、牢固的合作实现全球碳排放量降低。”

    经过这番游说，当图瓦卢国家代表再次发起动议时，支持的国家代表数量明显上升，动议终于获得通过，学生也完成了一次较为成功的游说。

    随着各个动议被逐一解决，总议题的“答案”也清晰了起来，会议中结成的“国家联盟”开始起草决议草案。一般而言，一场会议中会出现由两队“国家联盟”分别起草的立场文件，在最后的投票表决环节收到票数更多的立场文件将会获得通过，这一环节再次体现了游说磋商、寻求合作的重要性。

    经过理论课和实践课的训练，学生开始走向更广阔的世界——北京大学的“红楼”、复旦大学的光华楼、澳门大学的上弦场和建南大礼堂，还有于联合国总部召开的“和平 责任 未来”世界中学生模拟联合国大会——都成为烟台三中学生实现“外交梦想”的实践舞台。

    模拟联合国课程让学生的表达能力、合作能力、交往能力、写作能力得到了全面提升，他们积极为自己所代表的国家阐述国家政策、制订行动计划，还要与其他国家在各个需要谈判的问题上反复磋商，仿佛来到了真正的联合国大会，为了捍卫国家利益，也为了全人类的共同利益，竭尽全力提出并解决问题。当不同的国家代表秉承“君子和而不同”的理念突破分歧、通力合作，最终达成一份决议草案时，学生的思想境界也得到了升华。

    （作者单位系山东省烟台市第三中学）