日本教育拥有完备的教育法律体系，教育基本法方面有《日本国宪法》中的有关条款和《教育基本法》；教育行政法规方面有《文部省设置法》、《文部省组织章程》、《教育委员会法》和《地方教育行政组织与经营法》；学校法规有《国立学校设置法》、《私立学校设置法》；教育人事法规有《教育公务员特例法》、《教职员免许法》等。此外，政府还颁布了一系列政令、省令和实施细则与这些法律相配套，使法律变得更加具体、明确，便于贯彻执行。

  运用财政拨款调控，实行财权、事权的统一，是日本教育行政管理的有力杠杆。日本实行中央与地方权力结合型教育管理体制，上级“要尊重地方管理教育的自主权”，上级对下级只能进行“指导、建议、劝告”。而为了使上级便于管理，这种看似无力的管理方式通过财政拨款的方式得以强化。

  日本的教育人事管理内容包括教育长的选定、学校校长的考试和聘用，学校教职员编制审定，教师资格的审定、选招聘用，教师的业务考核、进修、晋升和调动等。这些权力都集中在文部省和都、道、府、县教育委员会手中，而且都有明确的规定：教育委员由地方自治体的首长取得议会同意后任命；建立教育长的任命须得到上级承认的制度等。这种规定任期、三方制约的选任教育长的做法，使教育长不仅要对当地教育委员会负责，而且要对上级教育行政部门负责。可以减少和避免地方主义、感情用事带来的对人的看法的片面性，利于把人选准、选好。