做个懂行局长
教育政策的有效落实,需要教育局长对教育政策的熟悉和掌握,更需要教育局长的智慧和胆略。如此,才能解决困扰区域教育发展的根本性问题,推动教育不断发展。
教育是一个专业性很强的行业,作为区域教育发展的领航人,教育局长不仅要具备扎实的理论基础,还要熟悉和掌握国家和地方的各项教育政策,善于将政策运用到区域教育工作中。只有这样,才能高效地开展工作,为区域教育发展带来生机和活力。
加强学习,熟悉掌握教育政策。教育局长的工作烦琐复杂,如何学习和研究教育政策?一是要认真批阅上级来文,特别是与教育发展密切相关的专门性文件。二是要通过上网、阅读专业报刊等途径,研读上级制定的各项教育规划、纲要和法律法规,做到烂熟于心。三是要积极参与上级教育行政部门组织的专业培训,了解最新的教育动态。
用好政策,服务区域教育发展。熟悉和掌握各类教育政策后,教育局长就要积极推进教育政策落地,发挥其服务区域教育发展的功能。一是要将需要上级党委和政府支持的政策,如经费投入、教师培养和管理等项目上报地方政府分管领导,让其了解上级政策,进而得到领导的重视和支持。二是要加强与兄弟单位的沟通交流。有的教育政策涉及财政、人事、编办、国土资源等部门,教育局长要让这些政策落实到位,必须强化与这些部门的沟通,争取他们的支持和帮助。三是要加强对教育工作者的教育政策培训,让教育系统的每个人都了解和掌握相关政策,并灵活运用政策,避免违法行为的发生。四是教育部门要在调查研究的基础上,制定符合当地实际的实施方案,把公正、公平执行方案的过程,变成运用政策推动工作的过程。五是要加强政策宣传。地方教育部门可以通过电视、广播、网络等媒介,主动向家长和社会广泛宣传,让他们知晓教育政策,营造社会支持、关心、帮助教育发展的氛围。
破解困难,让政策落地。由于多种原因,政策落实过程中往往存在不少困难,身为区域教育的领头羊,教育局长要担负起推动政策落实的重任。
以弋阳县为例,作为经济欠发达区域,弋阳县多项教育经费不能足额拨付到位。我们的做法是,抓好内部管理,提高教育教学质量,让教育成为县委、县政府接受上级考评工作的重要一笔,进而得到政府的重视,解决困扰教育发展的多项难题。
近年来,义务教育均衡发展是国家推进教育发展的重要内容,各级政府相继制订并推出了具体实施意见。弋阳县从规范城区学校招生入手,坚持按学区免试就近入学的原则,依据相关法律法规和政策规定,以县政府的名义组织19个政府职能部门参与方案的讨论和制订,向不同层面的群众征求意见10余次,制订了《弋阳县城镇学校招生(含插班生)工作方案》,满足了百姓的需求。
不难看出,教育政策的有效落实,需要教育局长对教育政策的熟悉和掌握,更需要教育局长的智慧和胆略。如此,才能解决困扰区域教育发展的根本性问题,推动教育不断发展。
(作者系江西省弋阳县教体局局长)
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