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日本:强调教育要追求能力主义
日本教育改革强调教育要追求能力主义、“发展丰富的个性”、“多元化”,以“发展创造性的个性”为目标,所培养的学生必须具备“自主经营充实生活的能力、富有实践经验的社会性、创造性解决课题的能力以及理解各种价值观的能力”。制订课程有三个目标:一是培育具有丰富人性的学生,二是为学生安排宽松而又充实的学校生活,三是开展适合学生个性与能力的教育。强调通过市场竞争原理对教育制度进行多元化改造,选择、弹性化和多样化奠定了日本新自由主义教育改革的政策基调,个性、低压成为改革的关键词。
1999年开始的日本课程改革进一步探索课程的多元化、教学过程的弹性化,在中小学削减传统必修科目,引入多样的选修课,尤其是引入问题解决取向的、跨学科的科目统整学习,以发展学生独立思考、创造性探究以及发现并解决问题的心态和能力。简言之,日本的个性化教育体系意在消除学校教育的划一性、僵硬性和封闭性,实现家长和儿童能够在多种多样的教育服务中加以选择,真正地发展学生的个性与能力。
英国:从关注效能到能力本位
英国学校教育改革重点关注与受教育者更为直接的就业之间的联系。这种联系直接反映在英国近年来出台的一系列教育白皮书中,政府开始把接受教育作为改善公民就业、提升个人竞争力的手段,强化为生产生活提供合格教育者的职能。出台的白皮书聚焦于建立一种鼓励创新和革新的学习文化,新的学习文化以技能学习为基础,通过建立英格兰学习与技能委员会,与地方教育当局合力开发社区学习计划,致力于提升学生个体技能水平,作为提高国家竞争力和个人成功的基础。
2001年,英国工党政府将教育部更名为“教育与技能部”。这次更名表明英国政府已经认识到技能培训在个人生活与社会发展方面的意义,找到了教育与经济的纽带——技能。目前,英国学校教育改革已不再局限于关注适应社会经济发展的需求,而是从学校教育与学生初入社会的一次性链接,扭转为学校教育对学生终身学习、工作、生活的持续联系。变革目标主要体现在:为每个人创造终身学习的机会,使每个人最大限度地发挥自己的潜力,在教育标准和技能水平方面达到优异。具体提出通过基本技能素质的培养,为14岁至19岁的年轻人铺设通往工作、深造和生活之路的适宜途径。(陈建锋辑)
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