园舍漂亮了，师资充实了，课堂鲜活了，孩子开心了……湖南省保靖县学前教育呈现给人们全新的气象。保靖县学前教育加速度的背后，一个个强大的推动力功不可没。

  动力一：“多条腿”走出办园风采

  汽车在保靖大地上穿行，各种建筑风格的幼儿园犹如盛开的花朵，装扮着土家苗寨。

  “现在，幼儿园修得越来越漂亮了……”这是保靖幼儿园的“全貌”，也是人们对保靖幼儿园的“共识”。

  翻开保靖学前教育档案：全县办园条件简陋，学位严重不足，城区4所公办幼儿园不过2000多学位，与4000个学位需求相差甚远；全县16个乡镇中心幼儿园，绝大多数难以满足当地幼儿入园需求，村小的孩子根本无园可上……

  面对这样的“底子”，保靖县委、县政府专题研究学前教育发展问题，确定了“政府主导、公（办）民(办)并举、城乡统筹、全面覆盖”的发展思路，把大力发展学前教育纳入政府工作重要议事日程，全面启动深化学前教育管理体制改革试点工作……

  有了发展的“时间表”和“路线图”，“任务”就明确了，但是要走出这个“痛苦的记忆”，钱从何来？

  保靖县采取上级投入、本级融资、外力援资“多条腿”走路的方式，积极改善落后的办园条件。

  保靖县在“顶层设计”上出台了《关于进一步加快学前教育建设的实施意见》，《保靖县中小学校幼儿园布局规划（2011-2015年）》等文件，按规划有序推进。

  2010年，保靖县争取到640万元中央预算内资金，在省内率先实施国家中西部农村学前教育推进工程试点项目，新建2个乡镇中心幼儿园，改扩建4个乡村幼儿园。乡村幼儿园面貌开始有了“看得见、摸得着”的变化。

  保靖县学前教育“建设的春天”从2011年开始。全县依托农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学，增设幼儿园项目建设，“一盘棋”考虑园舍面貌、园舍功能、设施设备等问题。仅仅5年，共争取到2511万元资金，完成了16607平米的改造任务，“遍地开花”的项目建设，让全县68所村小以上附属幼儿园面貌焕然一新。

  紧接着，全面启动“扩大学前教育项目”建设，重笔推进乡镇幼儿园建设。水银、涂乍等乡镇中心幼儿园在“百万以上工程”的打磨下，以全新的面孔从地下“冒”了出来。

  去年，保靖县争取岳阳市对口扶持资金486万元，县级自筹资金200万元，在新城区魏竹大道旁，按照省级示范园标准，建设360人规模的岳阳幼儿园。今年，又在新城区209国道旁启动桐木棋幼儿园建设。两个幼儿园的“盛装出场”，给保靖学前教育建设“提神鼓劲”。

  社会力量强势注入，让保靖学前教育建设“锦上添花”。通过保证合理用地、减免税费等方式，创造宽松的环境，积极扶持社会力量创办学前教育。新城、童天、胜利等一批大容量、上档次、有品位的民办幼儿园，如雨后春笋呼之欲出。

  如今，“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系初步形成，土家苗娃“有园上，上好园”的基本要求得以实现。

  “‘十三五’期间，保靖县将投入1个多亿，通过征地新建、推倒重建、改扩建等方式，大力实施标准化幼儿园建设，彻底改善学前教育面貌。”县教育和体育局财务股副股长龙秀明对学前教育的发展信心满怀。

  动力二：“补+抓+提”破解师资难题

  发展学前教育，师资是一道“坎”。

  在师资问题上，保靖县摆出“高看一眼、厚爱一层”的姿态，通过“补师资、抓素质、提待遇”的办法解决师资难题。

  为有效化解幼教师资数量不足的难题，该县按计划给出编制，依托长沙师范学院、吉首大学师范学院公费定向培养幼儿教师，采取面向社会公开招录农村幼儿教师和转岗义务教育学校教师等形式，补充幼儿教师近百名。

  同时，保靖县将幼儿教师培养培训纳入全县中小学教师专业成长行动计划。全县公办幼儿教师100%参加了非学历远程教育和“教师专业成长计划”学习；开展了幼儿教师教玩具制作大赛、优秀教师“送教下乡”、教师教学竞赛比武，以及教师经验交流等一系列教研活动，确保全县幼儿教师完成“升级改造”。

  在许多地方，幼儿教师待遇不高，但保靖县却让幼儿教师走出被遗忘的角落。在保靖，幼儿教师与义务教育阶段教师“平起平坐”。具体来讲，就是公办幼儿园与义务教育学校同步实施教师绩效工资和边远农村教师岗位津贴，幼儿教师（包含民办幼儿教师）同步参加小学教师职称申报。“尽管钱不多，指标也有限，但鼓舞了教师，激励了斗志。”许多工作在幼教一线的教师都发出这样的感慨。

  动力三：“实验田”里长经验

  改革是办教育永恒的主题。发展学前教育，需要直击发展难点。

  在推进改革层面，保靖县有几个“硬动作”。2011年，全面启动深化学前教育管理体制改革试点工作，提出了“为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础”的奋斗目标，明确了“合理期望、学习活动、家园共育、幼小衔接、保障机制”等5个实验专题。

  针对当下幼儿园贯彻实施《3-6岁儿童学习与发展指南》精神的困惑，保靖县种起了“实验田”。

  选定县幼儿园、教育幼儿园、迁陵幼儿园、复兴幼儿园、新城幼儿园、胜利幼儿园等6个基地园，围绕《指南》的“条条框框”，开展专题实验。

  经验便在实验中不断涌现出来。

  县幼儿园和新城幼儿园建立了符合县情实际、促进幼儿健康成长的《3-6岁儿童学习与发展合理期望》指标体系；县教育幼儿园、复兴幼儿园形成了贯彻《指南》幼儿学习活动体系；迁陵幼儿园、胜利幼儿园帮助家长建立了对幼儿发展的合理期望，指导家长掌握幼儿家教基本技能的方式方法……

  在“幼小衔接”专题上，按照区域成立了“保靖县幼儿园园本教研联动协会”，把全县幼儿园划分成7个片区，加强游戏化教学活动，将实施游戏化教学情况纳入示范性幼儿园、普惠性民办幼儿园评估核心指标。6个基地园开展了保教和课程管理模式研究，探索出幼儿园与小学双向衔接策略。课题《幼儿科学教育活动材料的开发与运用》获省科研成果奖。“基地经验实打实，非常接地气，没有了水土不服的‘高原反应’，学习推广非常容易……”该县教育和体育局学前教育干事石先利谈及基地实验大加赞赏。

  动力四：“不要盆景，要树苗”

  “不要盆景，要树苗……”这是保靖县办园的“方向盘”。

  园所面积仅两亩地的县幼儿园，把教室、楼顶、操场、墙壁等有限空间充分利用起来，通过收集厨具、餐具、水管、圆木等废旧材料，开展了美食区、科学区、陶艺区、娃娃区、彩绘区、建筑区、沙水区、运动区等20多个区角游戏，创建出孩子们游戏的天堂。

  清水坪幼儿园运用山里孩子运动能力强的优势，避开农村教师专业技能不高的劣势，从“体育”突破，走特色体育路子。废旧的大纸箱变成了孩子们爬行游戏的“坦克垫”；一块旧布、一个竹圈变成了抛接球的“弹弹乐”；一个个易拉罐，变成了平衡游戏的“梅花桩”。幼儿园一次性制作了踩高跷、竹竿舞、跳米袋、钻套圈等20多种体育器械，适合大中小各年龄段的孩子游戏，涉及各种体育技能的锻炼。

  保靖县教育幼儿园从打造精彩的园本文化入手，让《指南》精神在文化中落地生根，创设个性化班级活动室。如小班组围绕“亲近自然”展开装饰，中班组围绕“感受美好”展开装饰，大班组则围绕“畅想未来”展开装饰。创设了“秋天来了”大幅实景墙、“你长高了吗”种子墙，还有“晒晒吧”“宝贝喝水了吗”“快乐阅吧”“植物角”等有趣的区角环境。

  围绕区域游戏的开展，把整个园所精心细划出科学区、生活区、表演区、投掷区、阅读区等游戏区角。“快乐书吧”“奇妙的探索”“演奏厅”“熊二医院”“熊大超市”“小舞台”“跳洋房”“烧烤店”，成为孩子们的活力磁场。

  同时，各种主题活动也全面开展起来，如结合“三八”妇女节开展“世上只有妈妈好”主题活动；为让家长共同参与幼儿在园一日活动，开展了开放日主题活动等；还有“爱护环境 感恩有您”环保主题活动、“尝美食·迎新年”美食节主题活动、“我为地球妈妈添绿色”主题社会实践活动……

  “你动起来，我动起来，大家一起动起来。”保靖县学前教育呈现出“新景象”。

  针对山区园所缺乏教学资源的实际困难，高寒山区野竹坪幼儿园把当地蓑衣、斗笠、大风车、饭箩箩等农具搬进课堂，用稻草、竹子、麻绳等手边资源装饰教室、走廊，用竹子、杉树制作成转圈、套圈、高脚马，开展体育运动。胜利幼儿园把民间跳房子、打陀螺等复杂游戏教给孩子，葫芦幼儿园把苗鼓、苗歌引进幼儿活动……

  打“民族牌”，唱“地方戏”，保靖县学前教育散发出浓浓的乡土味。

  充分发掘本土资源，开展民族化、本土化、生活化绿色园本主题探究活动。全县共收集民间游戏46种331个、乡土儿歌380首，丰富了幼儿教育活动内容，孩子们的活动鲜活了。

  正是沿着“以质量求生存，以特色求发展”的方向，保靖县瞄准发展中的重点、难点和热点问题，大胆开展课题研究，逐渐解开教学疑难。《贫困地区留守幼儿健康心理塑造研究》等课题获省部级科研成果奖，《土家摆手舞及创编在幼儿游戏过程中运用研究》等课题被列入省级规划课题……多所幼儿园达到州示范性幼儿园标准；保靖县推进“《3-6岁儿童学习与发展指南》实践经验全州推广，作为典型向省里推报……

  走上“高速路”的保靖学前教育，正在向更远的方向驶去，他们不为做“盆景”，而是要培育健康的“树苗”！