如何建立既科学合理又便于操作的学校管理及质量评价机制，是摆在教育主政者面前的重要课题。河北省任丘市在前期调研的基础上，通过管办评分离及建立教学质量指标教育督导评价机制，规范学校管理，提升教学质量，减小校际差距，最大限度地满足群众对教育的需求，有力促进了区域教育健康、均衡发展。

    在当前的教育环境下，教育资源的不均衡，主要体现在学校管理和教学质量的差距上。一些学校管理缺乏必要的约束和尺度，管理人员安全意识不强，观念陈旧，整体工作不突出；多数教师课业繁重，没有更多的时间和精力参加教研活动，自我充电、自我提高往往沦为一句空话；基层学校缺乏必要的教师综合质量评价体系，无法形成对教师群体的约束和有效激励。

    为保证学校管理和教学质量评价机制的有效运行，任丘市学习借鉴其他区域管办评分离工作的具体做法，深入基层各校开展调研，并成立相关机构，制订具体措施和办法，建立相应的评价机制及工作流程，全面实行管办评分离教育督导工作机制。建立督导信息平台，及时发布相关工作信息；建立周报制度、月联席会议制度；协调督查解决相关教育问题，及时总结经验查找不足，促进公平教育和教育均衡的有效推进。

    今年2月，任丘市学校管理和教学质量评价机制正式运行，全市选聘业务水平高、工作能力强的骨干及社会各界人士担任专职督学，由任丘市政府教育督导室颁发专职督学聘任证书并进行多次业务培训；出台了任丘市管办评系列制度文件，包括《学校管理和教学质量评价机制实施方案》、《学校管理和教学质量评价机制评价细则》及相关的联席会议报告制度，确保工作扎实推进。

    具体工作中，督学专家对学校依法依规办学进行监督，对学校管理和教育教学进行指导，发现问题并督促学校整改，向相关部门领导汇报工作情况。督学进入学校根据《任丘市学校管理及教学质量指标督导评价细则》，逐项进行不记名评价打分，并对学校全体教师和部分家长进行调查问卷。所有评价情况报市人民政府教育督导室汇总，并撰写书面报告交市教体局局长办公室作为教育工作决策参考。

    评价的有效实施，给不求进取的校长、教师敲响了警钟，增加了他们锐意进取的动力；让学校的整体面貌得到很大的改观，一校一品特色得以充分体现，学生的学习兴趣和特长得到有效开发。同时，市教体局管理者进一步拉近与家长的距离，不仅能及时掌握家长对教育的意见和建议，更增进了家长对教育的了解、关心和支持，使得家校关系进一步改善，教育满意度也随之提升。

    （作者系河北省任丘市教育体育局局长）